作者starsprince (星,是朦胧的美...)
看板Agriculture
标题[讨论] 台湾种苗外流新闻
时间Tue Mar 27 00:47:29 2007
※ [本文转录自 AAAAAAAA 看板]
2007.3.26.自由时报
种苗输中 台湾嚐苦果 记者锺丽华/台北报导
根据中新社报导,福建东山岛上月成功栽培黑珍珠莲雾,面积达二百多公亩,规模创纪录
;事实上,不只黑珍珠,台湾水果早就在中国随处可见。专家批评,「植物品种及种苗法
」实施近二十年,形同虚设,即便公告禁止登陆者,仍明目张胆在对岸种植,农政单位却
抓不着也罚不到。
农委会农粮署解释,在WTO架构下,种苗属於货品,必须自由贸易,除非特殊需求才加
以管制。也因此我国从一九八九年开始,陆续公告十一项种苗输出须经农委会同意,包括
香蕉、甘蔗、接枝用茶树枝、茶树苗、芭乐、芭乐树、竹苗、稻谷、毛豆、菇类菌种、马
拉巴栗果实。
「种苗法」形同虚设
农粮署说,上述种苗输出许可申请,一年平均三十件左右,都是外交部农技团、农耕队,
协助我友邦农业技术,但至今未核准输出中国。虽然如此,香蕉、芭乐等禁止项目,在中
国海南岛等地却随处可见,官员坦承,虽可依种苗法处罚,但至今没罚过一件,实在是因
为种苗太小了,违法挟带相当容易。
除上述十一项种苗外,其他种苗输出并不需要政府核可,换句话说,包括爱文芒果、金煌
芒果、黑珍珠、黑金刚、金钻凤梨、巨峰葡萄、上将梨、玉荷包等知名国产水果的种苗输
出均不受管制。
台湾心血中国捡便宜
台大农经系教授吴荣杰对此直呼,「太离谱了」,他说,台湾花钱研发许久的农产品,一
下子就拱手让人捡便宜,中国挟土地与劳力优势,台湾根本不是对手,农委会不能因执行
困难,就什麽都不做,应重新检讨种苗政策,亡羊补牢犹未晚。
不过,台大农艺系主任郭华仁认为,部分种苗是私人研发,要带到哪里、自由买卖,是人
民的权利,除非把种苗成品放在仓库,否则只要外销,拿到种苗并非难事,农政单位现阶
段应积极育种、研发出更好品种,并加以保护。
立委吴明敏则指出,在国民党执政时,农委会还曾编预算,指导中国种香蕉,没想到中国
种出的台湾香蕉,却让台湾外销市场受到威胁。当务之急,是要求中国政府区分黑珍珠等
水果,究竟是产自於台湾或中国,加以标示,才能确保正港台湾水果的形象。
学界不设防 农技外流 记者锺丽华/台北报导
除了种苗之外,农业技术外流中国的情况也同样值得忧心。新华社最近报导,有二百六十
多人次的台湾农业专家,带着芦笋、粮食、蔬菜等两百七十五个品种和农药、器械等,到
福建东山岛交流农业技术,一年创造五亿多人民币的产值。
中国拉拢台湾专家
一位不愿具名的大学农业教授透露,为了取得台湾农业生物科技技术,中国近年来积极拉
拢台湾农业专家,尤其是大学教授,对岸使尽各种方式吹捧,甚至重金礼聘,并顺道招待
前往旅游,让台湾学者充分感到「礼贤下士」,在寒暑假期间,赴中国短期讲学、演讲等
,进行所谓学术交流,这些学者专家在毫无戒心下倾囊相授,政府却无法可管、莫可奈何
。
农委会警觉性不够
农委会科技处对此表示,目前仅对研究中的敏感农业技术输出有限制,其他并无管制,当
然也无法限制学者到中国的讲学内容,毕竟透过技术、学术交流,大家互相讨论、切磋,
才有促进新科技发展的机会;况且单纯把技术带过去,不同的土壤、气候条件,是无法栽
培出一模一样的农产。
对农委会的说法,这位教授批评「警觉性不够」,在两岸特殊的关系下,进行科技交流须
格外谨慎。事实上,大学教授是最有可能接触到农业先进科技的人,许多还是国科会、农
委会的委托研究案,换句话说,我国政府拿纳税人的钱来研发,最後却被带到中国,壮大
中国,再反过来威胁台湾的农业外销市场。
政府可能基於尊重学术自由或信赖学者,并未对农业高科技委托案或计画案,附加保密规
定,但他认为,仍应比照电子高科技产业,订出科技输中的明确规范,而非放任而行,否
则将严重伤害依赖台湾这片土地生存的农民。
单边输血 掏空台湾农业 记者锺丽华/特稿
两岸农业交流并非「互惠双赢」,而是「单边输血」,近年来台湾种苗、技术外流中国严
重,直接威胁台湾农业发展。但检视政府法令,不是无法可管,就是管了也罚不到,没有
积极作为,只会让漏洞越来越大,最後导致台湾农业被掏空,丧失竞争力。
中国对台农业统战,以「引进、吸收、超越」三阶段手法,吸引台湾农业生物科技、资金
与技术。
到去年底为止,中国政府在福建、海南、山东、广东、广西、黑龙江等省份设立十个「两
岸农业合作试验区」,同时还在四川新津、福建漳浦等地设立四个「台湾农民创业团」,
在中国有计画拉拢下,台湾农企西进迄今粗估超过台币一千五百亿元。
农业技术输中结果,造成中国大举抢攻台湾农产外销市场。
以台湾最引以为傲的蝴蝶兰为例,在云南昆明举目可见台湾兰花,还夺走我国在美国市场
六成的占有率;而台湾冷冻毛豆荚在日本市场也由原本的独占市场,跌落仅剩两成的市占
率,农委会见情况不对,去年底才公告毛豆种苗禁止登陆,但为时已晚。
同时也造成在国际市场上,台湾正港的「黑珍珠」与产自中国的「冒牌黑珍珠」同台竞争
,中国廉价假货,打乱国际市场,甚至回销台湾,尤其国产水果在部分季节经常发生产销
失衡,价格低迷的情况下,无疑是雪上加霜。台商赴中投资农企的结果,反而成为台湾农
业最大的伤害。
农政单位本应照顾农民,勇於任事,而非以民间技术、难以管理、遵行WTO的架构等理
由,来作为自己行政怠惰的藉口,当务之急还是要赶快「补破网」,把现行法令重新检讨
与审视一番,并严格执法,否则放任式的交流,将重挫农民在台湾安身立命的根基。
台湾米一级棒 护种刻不容缓 记者杨金城/南县报导
台湾米品质好,难保不被有心人偷偷将稻种外流至中国,生产全国冠军米的农业大县台南
县农业界认为,政府应落实种苗法,登录各良质米品种并以智慧财产权保护,免得被「复
制」。
由於开放中国米外销台湾的可能性很低,南县农业界对中国生产台湾米再回销台湾打击国
内稻农倒是不担心,不只因开放政策不可能实施外,最重要是台湾米的口感和品质绝佳,
除了土壤、气候、水质条件外,田间管理技术更是关键。
登录良质米品种
後壁乡是台南县的米仓,以台农七十一号和台?九号稻米为主力,後壁乡农会生产「兰丽
米」,芳荣碾米厂出产全国冠军米,联发碾米厂引进日本「梦美人」稻种栽种成功回销日
本,都闯出名号;他们都不认为中国能种出比台湾更好的台湾米,但认为台湾米的品种确
有可能被偷偷带至中国栽种培育。
联发碾米厂董事长陈水盛说,多年前有台湾的米商,到中国经营碾米厂生意,但中国的粮
食政策管制很严,难有生存空间,没多久就认赔退出。
陈水盛说,国内稻种经农改场再三交配培育,至少要经五年以上研发才能命名推广种植,
因此保护稻种刻不容缓;他也以本身引进日本「梦美人」稻米经验说,日本人保护稻种很
严格,只卖生产权,不卖稻种,故今年已放弃「梦美人」推广计画。
县府农业局长郭伊彬举例说,芒果、凤梨和兰花也都是台南县特色农产,有些品种都被台
湾人带至中国栽种,但台湾未开放来台销售,未对农民造成冲击;稻种也有可能被带至中
国栽种培育,如果特色种苗都能登录「台湾品牌」,好吃的农产出自台湾,就不怕被外国
复制抢国际市场。
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