来源http://0rz.tw/de21F 工商时报 A2/政策焦点 2006/10/23 《社论》「爱台湾，吃香蕉」能解决问题吗？ 【时报】 　　最近国内香蕉生产过剩，内阁全体成员在行政院院会大啖香蕉，苏揆并以「爱台湾，\ 吃香蕉」点名法务部、国防部、教育部、退辅会等部会向农委会下订单，希望能帮助消化\ 严重过剩的香蕉，稳定市场价格。内阁史无前例上演集体吃香蕉的戏码，出发点是在推销\ 台湾香蕉，照顾农民，但号召大家吃香蕉来纾解产销失衡问题，根本是转移焦点，对国内\ 农业沉（痾）更是雪上加霜。为政者面对经济问题，不思根本解决之道，只会动政治脑筋\ ，搞政治秀，毋怪乎台湾农业愈走路愈窄，农民的希望愈来愈渺茫。 　　稍有经济常识的人，即使未读过经济学的蛛网理论，也能了解农产品产销循环的基本\ 原理。去年中南部香蕉产地因受到台风及水灾的连番侵袭，产量遽减，造成市场供不应求\ ，香蕉价格暴涨到一公斤六○ 元，约为成本七倍。结果那些嚐到甜头的蕉农，以及看到香蕉有利可图的其他农民，就开\ 始抢种蕉树，扩大种植面积，仅屏东县估计就至少多种一百万欉以上蕉树。今年以来又风\ 调雨顺，香蕉盛产，五、六月香蕉已出现严重的供给过剩；最近两个月香蕉供过於求的问\ 题更形恶化，卖不出去的香蕉估计高达三千公吨，部分地区香蕉批发价甚至惨跌到每公斤\ 一元，一卡车卖不到一千元的血本无归惨况。农业深受天候影响，看天吃饭的情形很难避\ 免，但农民抢种的问题并非完全不能避免。一个国家农政部门的责任，就是要建立可靠的\ 预测及预警机制，提供农民充足的资讯，预防生 产过剩。但是，农委会显然没有尽到应有责任，农产品产销失调的问题几乎年年上演，香\ 蕉生产过剩只不过是其中之一而已。 　　现在农委会献策请苏院长大力推销吃香蕉，就能够解决问题吗？其实答案不问可知。\ 目前香蕉过剩量至少三千公吨，也就是三百万公斤，就算是全台湾每人、每天、每餐都吃\ 香蕉，也难以及时去化。更头痛的是，香蕉产期很长，今後几个月还会增加几千公吨的产\ 量；明年二月南部冬蕉开始采收後，产销失衡的情形可能还会加剧。届时就算大家吃香蕉\ 撑到胃口尽失，也解决不了问题。何况，吃水果是有高度替代性的，吃了便宜又易饱胀的\ 香蕉，就吃不下其他的水果，那麽，有同样或更高经济价值的柳橙、梨子、杨桃、木瓜、\ 芭乐、柿子等，又要卖给谁呢？如果下一次又有 水果滞销，行政院岂不是又要上演集体喝柳橙汁、吃木瓜、啃芭乐等连串戏码？这种廉价\ 又不中用的烂戏演得下去吗？ 　　农民希望政府能够保价收购香蕉，在产地价格跌到十二元以下，由政府全面收购，并\ 销往境外或销毁。这种想法是要拿纳税人的钱来补贴蕉农，并无任何可行性。不过，农委\ 会启动所谓「农安专案」，以每公斤补助三元辅导主要香蕉产区农民团体收购次级品予以\ 毁弃，每个月预定处理一千公吨，试办三个月。说穿了，这种做法与补贴无异，多少给蕉\ 农一些补偿，但是，蕉树那麽多，产量那麽大，政府花的钱就像丢到河水里，起不了什麽\ 作用；若花一样的钱，补贴农民砍蕉树，可能还实际点。更重要的是，必须要让农民建立\ 自负责任的观念，否则，再多的补贴，也解决不 了层出不穷的生产过剩问题。 　　还有部分人士寄希望於中共当局协助采购过剩香蕉，但过度的期待可能导致更大的失\ 望。事实上，今年六月时大陆超大现代农业集团就曾与台湾省农会签订紧急采购二百吨台\ 蕉的合约，分销到厦门、上海、广州、深圳等地。不过，该集团表示采购价格为每公斤二\ 十五元新台币，远高於省农会所指每公斤十元的成本价，其间的差异研判可能是中间商及\ 运输等费用。台蕉每公斤二十五元新台币再加上内陆运输及行销成本，在大陆已变成高价\ 水果，推测销路当然好不到那里去，毋怪乎台湾省农会日前在国共两岸农业合作论坛期间\ 再次要求大陆采购六百吨香蕉，并未获得大陆方 面立即回应。直到上周四国台办主任陈云林才表示，将透过相关机制采购部分台湾滞销香\ 蕉。很显然这样的采购并非出於市场机制，而是政治考量。不过，可以肯定大陆采购的数\ 量与预期可能会差很多，更谈不上可以解决香蕉大量过剩的问题。坦白讲，香蕉、柳橙等\ 台湾不具优势的水果，寄望大陆市场乃至中共当局解决，完全不切实际，靠自己才是正办\ 。农委会要抓住农民的心，不能只靠推销吃香蕉，拿出有效的对策才是负责任的表现。 --

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