农委会挖出智财金矿 【蒋士棋】 从鱼鳞提炼出美容圣品胶原蛋白，从猪牛粪便研发出有机胶布，从种苗研发栽种出昂贵的 治癌药材红豆杉……，这些独步全球的专利技术，全来自农委会的科技团队，他们正将这 些技术转变成一个个商机无限的智财金矿。 从鱼鳞提炼出胶原蛋白，从猪牛粪便研发出有机胶布，从种苗研发栽种出昂贵的治癌药材 红豆杉……，这些看起来令人眼睛一亮的技术，正一个个被农委会的研发人员发掘出来。 更值得一提的是，这些技术不再只是研究发表的报告；农委会的科技团队正试图将这些技 术变成智财专利金矿。 他们可能成为台湾下一波竞争力的关键。 台湾的农业这几年正站在一个转型的契机上。而台湾农业的优势正来自於过去默默耕耘的 许多研究技术。 走进农委会，最让人印象深刻的，就是几乎每个人的名片上都印了「博士」的头衔。 本身也是理学博士，从民国六十二年就进入当时农复会服务的农委会副主委李健全计算， 目前农委会共有九个试验所、七个改良场，每个单位都累积了几十年的研发经验，拥有许 多独步全球的技术。 台湾的区位更是得天独厚。「先进的农业技术大多在寒带，只有台湾在热带，品种比别人 多太多，」李健全认为，不论从技术、品种、气候上来看，台湾在农业上都有难以取代的 优势。 但长期以来，农业的研发成果并没有被好好利用。 《天下杂志》报导过的毛豆就是明显的例子。农业试验所辛苦培育出来的品种免费提供给 农民後，反而被带到大陆种植，利用低成本优势与台湾毛豆一起竞争日本市场。 「後来大陆毛豆因为农药残留的问题，被日本禁止进口，台湾的毛豆才又起来，」李健全 回忆。经过这次教训後，所有新开发的品种都要管制。大环境的改变，也迫使农委会必须 重新调整。 台湾在民国九十一年正式加入世界贸易组织（ＷＴＯ），有不少人担忧台湾农业从此一蹶 不振。但在十几年前，农委会就意识到「不能再靠传统的农产品，而要利用科技来帮助台 湾农业，」李健全说。 智慧财产权概念逐渐普及，更让农业研发成果有利用的空间。民国八十八年，《科技基本 法》通过，明定公部门的研发成果必须转为实际的生产与利用。 因此，仿照经济部的技术处，农委会在民国九十三年成立科技处，目的正是加强农业智财 权的运用。 加强运用农业智财权 个头娇小，说话轻声细语的科技处技术服务科科长李红曦，想起刚来到新成立的科技处时 ，她负责的技术服务科只有一位技正处理过技术移转的业务。其他人，包括她自己都得要 从头学起。 她一方面参加经济部与政大智财所合办的「跨领域科技管理研习班」，也利用过往的经验 来架构自己部门的业务。 「上课时那些工业的东西我都听不懂，」李红曦承认，「我都是拿个小笔记本，听到观念 就记下来，想想这个在农委会可以怎麽做。」 五千字的期末报告，李红曦写了一万多字。题目就是「农业智慧财产权商品化机制之建立 」。 李红曦认为，在公部门里事情要做好，「建立制度才是重点。」她比喻，「就像盖房子一 样，架构对了，接下来就不会错。」 李红曦把技术服务科定位成资源整合平台，协调农委会的智慧财产政策。 两年内，协助建立研究单位的研究纪录簿制度，举办农业技术交易展，也开办农业的跨领 域人才培训班，把智慧财产权推广到整个农委会里。 因为这些成就，李红曦在今年二月更被长官推荐为今年度的模范公务员。不过李红曦并不 居功，强调「都是团队的功劳。」 的确，为了调整过来，农委会上上下下都做了不少努力。尤其是研究人员，观念更得大幅 转变。 专注应用 「以前是到处推广，还得拿钱出来拜托人家用，」畜产试验所副所长李善男描述，「现在 连宣传海报都不能给。」 拿出研究计划申请书，畜试所经营组组长郭猛德指着表单解释，以往提研究计划，只要有 文章能发表就好了，现在却被要求「能不能申请专利？可不可以技术移转？」 水产试验所水产养殖组副研究员张锦宜则认为，农委会的研发原本就应该注重应用。「没 有一个大学或研究机构像我们一样，有足以试量产的鱼池；我们的研究不应该是要拿诺贝 尔奖的。」 经过一番「盘点」，李健全更发现「农委会其实有很多的宝贝。」他强调，「以前是卖产 品，未来应该要卖种苗、卖技术。」 畜产试验所的黑猪，畜产所技术服务组组长郑监锵解释，是多次配种後培育出的优良品种 ，目前和台湾农畜产工业公司合作，将宰杀後的肉体交给他们贩售。他们正计划把整套饲 养方法授权出去，收取权利金。 郑监锵还纠正，「牠的名字叫做『畜试黑猪一号』，不要写错。」他强调，「这是有品牌 的。」 要当农业的「台积电」 但在李健全眼中，农业的未来不只如此。 「台湾是农业技术大国，」他反问，「为什麽我们不能有农业的台积电、联电？」 他认为，农委会的研究单位如果整合成法人机构，建立监价制度并引进专业经理人负责技 术移转和商品化，研发能量会持续扩大。 在农委会服务超过三十年的李健全，对於未来很有信心，「现在（技转金）只是等差级数 成长，未来一定会等比级数成长！」 商机待开发 在传统观念中，只有看得到的商品可以买卖；实际上，看不到的智慧财产可能更抢手。 农委会的技术移转件数，从民国九十一年的三件成长到去年的五十二件，收入也增加到一 千五百多万。这对以往总是把研发成果无偿送给农民的农业研发人员来说，已经是了不起 的成就。 但把眼光放到国外。任何一个专利侵权的诉讼案件，最後的和解或赔偿金额都高达数千万 美元。由此看来，台湾农业的技术移转还有很大的成长空间。 万国法律事务所合夥律师林发立认为，当农业技术变成可运用的专利後，後续的监价以及 商品化机制，更需要投注心力。 台湾农业就像尚未破茧的幼蝶，虽然蕴藏丰富能量，还需要加把劲才能翩翩飞舞。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.86.89