师生比高、校长也得四处筹钱 从南韩、越南看台湾菁英教育困境 2025-04-01 08:34 远见／ 文‧彭杏珠 以前台湾的教育成果傲视亚洲，岂知近年来，不仅韩国重点扶植20所科学高中，连越南的 私立中学也全力发展教育，以培养对接21世纪的拔尖人才；反观台湾的高中却仅有10个科 学班，且经费严重不足。多位大学、高中校长更私下透露，108课纲有个没说出口的秘密 ，就是消灭明星学校，结果明星学校没有消失，学生反而先平庸化了，进而影响到台湾的 竞争力。 2023年底，建国中学校庆时，邀请了姊妹校「韩国釜山科学高中」来台交流，跟双北的高 中校长们分享「韩国如何发展科学教育」；2024年3月，建中校长庄智钧与台北市的五所 高中校长自费到韩国考察。 当他出访观摩韩国的高中教育後，颇为震撼。庄智钧指出，韩国光是科学领域，就重点扶 植20所科学高中，台湾则是以班级为单位，全台共10个科学班，两国的培育规模差距甚大 。 不只科学高中，只要是韩国政府认为21世纪需要的专业人才，都会设置专科高中，加以重 点栽培。「他们的目标很明确，就是要培养出各领域的诺贝尔奖得主。」庄智钧认为，台 湾做得到做不到是一回事，如果连这种企图心都没有，难怪科技大老、大学教授会忧心忡 忡，苦口婆心建言了。 先来看一看师生比，就知道台韩之间的落差。韩国的科学高中师生比为1：5.5；以建中科 学班为例，平均一班30个学生（科学班人数略少於一般班级），一个班级的编制是二位老 师，台湾的科学班平均师生比约1：15。同样都在做科展、专题研究，台湾老师需要投入 的心力与负担，铁定比韩国老师来得大。 不只大学校长忙着募款，高中校长也得四处找钱 再来是最重要的经费问题。韩国每年会给每一所重点高中约3000万元新台币的补助，由学 校自行规划使用；反观台湾，每年都要透过竞争型计画提案申请，如果计画没有通过，等 於白忙一场。庄智钧说，「韩国每年提拨固定经费，台湾是申请制，不确定性很高。」 经费不稳定对高中的冲击很大。例如教育部希望高中培养学生的全球移动力，建中每年都 会跟教育部国教署申请国外的教育旅行经费，以便带学生出国参访，有时候审查通过、有 时候不过。假设计画到日本交流，由於日本人做事很谨慎，一年前就得敲定行程，建中必 须先给对方肯定的答案，但最终计画可能没有过审，将如何是好？ 庄智钧只好跟毕业校友募款，「教育部擘画的目标愿景都很理想，但每一项都需要经费， 校长的压力变得很大，除了治校、教学还要募款，校长职缺不再吸引人了。」 不只建中遇到瓶颈，北中南的明星高中也面临同样困境。「如果政府决定各校必须落实哪 些教育目标，就要给学校稳定的经费，以全球移动力为例，最好能保证两个团或三个团的 考察补助，学校才能长远规划，而不是今年有、明年落空，答应对方要去又去不了，学校 只能卯起来找钱解决，」一位明星高中校长私下分享。 尤其让庄智钧忧心的是，原以为只输给韩国，没想到越南都比台湾还重视教育。 3月初，他从越南考察回台後，脚步颇为沉重。由於前建中校长陈伟泓担任越南胡志明市 丁善理纪念中学的校长，庄智钧得以到越南考察当地的高中教育，「我回台的隔天就在主 管会议上，分享观察心得，我心情很复杂，甚至不知道台湾的未来在哪里？」 很多学校年复一年上演「行政大逃亡」实境秀 为何他如此忧心？以丁善理中学为例，1000名学生有100位老师，师生比为1：10，但还有 100个专职的职员，负责所有行政工作，老师可以专心教学与辅导学生；反观建中，近 3000个学生，只有212位教师，师生比为1：14.2，虽然有48个职员（含学务创新人力、心 理师、运动教练、工友等），但仍有许多繁琐的行政业务，必须由老师来负责。 台湾的高中教育现场，几乎没有充足的职员，很多老师必须兼行政工作，连校长室的秘书 也是科任老师兼着做。庄智钧说，很多学校年复一年上演「校园行政大逃亡」实境秀，建 议应该从制度面寻求解决。 连钟点费也是矮人一截。高中老师每一节课的钟点费，从30年前的400元变成现在的420元 ，30年仅调涨5％，现今一个便当至少百元起跳。一位高中校长说，「这是否意味着，政 府一直都是用廉价的方式去思考教育问题？」 不仅高教掉入贫穷陷阱，连高中也是如此了。其实，高中、大学老师都知道政府的经费不 够，也无法满足每所学校的需求，所以他们多次建议政府，能否让大学跟高中有更多自主 的办学空间，包括考试方式、学费自由化。 当然，站在家长或学生的立场，会觉得学费已经很贵了。但大学老师指出，现有繁星入学 等各种管道，可以照顾到偏乡的孩子，如果全部一视同仁，绑定学费，不利於台湾的高教 发展。 大学平均一堂课600元，易产生「知识廉价」的错觉 一位社区高中的校长以美国说明学费回归市场机制的重要性。2018年左右，他与美国矽谷 的一所大学谈合作，三学分的一堂课，一学期要新台币九万元，当时他面有难色，没想到 对方说已经打四五折了，「原价是20万元，难怪美国的大学生很珍惜上每一堂课，因为知 识是有价的，翘一个下午的课，1万块就飞了。」 相比台湾，大学平均一堂课的费用约600至800元，很容易让人有「知识廉价」的错觉，这 是否也导致大学的跷课率愈来愈高，学生上课漫不经心呢？ 尤其是因应「12年国教」所实施的108课纲。一位私立中学的校长透露，108课纲主要目的 是要降低课业压力以及适性发展，但有一个没有说出口的目的是「消灭明星大学」，108 课纲的设计，试图引导学生选系不选校，模糊化大学的排名，加上经费补助又采「雨露均 沾」方式，不仅没有让明星学校消失，反而导致教育平庸化。 其实，想废除明星学校，并非官员说了算，也不是执行108课纲就能达成，这可是数十年 来，学生与家长的选择所形成的结果。如果有学生想进入明星高中、顶大，跟最优秀的同 学良性竞争，砥砺前行不好吗？「钻石没有经过切割打磨，会闪闪发光吗？」这位私中校 长说。 当韩国为发展高科技产业，大手笔给经费，设置20所科学高中；甚至连越南的私中都愈办 愈好时，试问台湾真的不需要精英教育、拔尖人才吗？ 教育的议题千丝万缕，如果108课纲已经出现後遗症，「也应该适时滚动检讨一下了，毕 竟这可是涉及人才培育与国家竞争力的问题啊！」庄智钧建议。 https://udn.com/news/story/6898/8638772?from=udn-catebreaknews_ch2 --

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