女教授「管漏现象」严重 高教表面公平仍是男性主导 2024-08-30 07:30 联合报 ／ 记者冯靖惠 国内研究指出，大学讲师升等到教授的过程，女性人数占比愈来愈低；111学年为例，不 同职级女性人数占比分别为讲师57%、助理教授40.7%、副教授37.7%、教授24.5%，呈现职 级愈高、女性人数占比愈低的「管漏现象」，且从95学年一直维持至今。而根据联合国开 发计画署指出，女性领导者占3成以上称「临界规模」，跨过此临界规模才意味组织初步 实现性别平等目标，然而我国大学女性校长人数比率仅约1成，离3成目标有很大差距。 联合报数位版采访数名现任大学女校长及专家学者。她们认为，社会赋予女性责任的刻板 印象，限制了女性的自我期待；台湾性别平等有进步，但高教环境仍是男性主导。台湾高 教环境「表面公平」，但社会深层就难说了。 女性在职涯发展过程中，愈往顶端职位发展所面临的挑战和阻碍愈大，以致於人数愈来愈 少的状况，称之为「管漏现象」（leaky pipeline）。 国家教育研究院教育制度及政策研究中心主任刘秀曦本月刊登於「教育研究月刊」的文章 「高等教育学术人才性别图像分析与前瞻因应策略」提到，从教育部统计处95至111学年 度的数据来看，整体而言台湾高教机构不同学门领域女性人数占比都已逐年提高，但仍有 努力空间。 女专任师占比最高与最低领域 差距达43.4% 玻璃墙（水平的性别隔离）现象应该是全世界都有。刘秀曦指出，就111学年来看，以「 医药卫生及社福」领域的女性专任教师占比最高，达55.6%；其次为「教育」领域，达 51.8%；第三是「人文及艺术」领域，占比为49.4%。女性专任教师占比最低的三个领域， 则依次为「工程、制造及营造」(12.2%)、「资讯通讯科技」(16.5%)，以及「自然科学、 数学及统计」(25.8%)。占比最高的「医药卫生及社福」领域和最低的「工程、制造及营 造」领域之间，差距高达43.4%，显示台湾大专校院不同学科领域的性别隔离现象仍然存 在。 再就历年变化趋势来看，女性人数占比低的「自然科学、数学及统计」领域，已从95学年 的9.2%提高到111学年的12.2%，16年来增加了3%；「农业、林业、渔业及兽医」领域同期 间也从24.0%提高至28.4%，增加了4.74%，代表政府推动性别主流化策略有其成效。然而 ，「科学」领域女性人数占比仍偏低，且历年来未有显着改变，值得持续关注与努力。 从讲师升等到教授 女性占比呈现愈来愈低 刘秀曦说，随着2016年台湾首位女总统的出现，劳动市场中不同行业女性所面临的「玻璃 天花板」现象也开始受到广泛关注与讨论。首先，就高等教育机构中女性教师的职涯发展 情况来看，整体而言，从95学年到111学年共16年，女性人数占比自34.1%提高到36.9%， 且无论是教授、副教授、助理教授或讲师职级，女性人数占比均有明显提升。 但在此同时，也发现从讲师升等到教授的过程中，女性人数占比呈现愈来愈低的状况。以 111学年为例，不同职级女性人数占比分别为讲师(57.0%)、助理教授(40.7%)、副教授 (37.7%)、教授(24.5%)，而这种职级愈高、女性人数占比愈低的「管漏现象」，在95至 111学年度期间也一直维持着。 其次，刘秀曦在文章内提到，就女性在管理职或领导职的人数占比而言，联合国开发计画 署(The United Nations Development Programme, UNDP)指出，女性代表在权力结构中所 占的人数或比例对其代表性具有重要意义，当人数或比例太低时，就无法有效发挥影响力 。 一般而言，女性领导者占30%以上称为「临界规模」，只有跨过此临界规模，才意味着组 织初步实现性别平等目标。 大学女校长人数虽升 与临界规模差距仍大 分析我国大专校院女性校长人数比例历年变化趋势，虽已从95学年的7.4%提高到111学年 的12.2%，但离30%的目标仍有很大差距。再分别就公立和私立学校的情况来看，也发现公 立大专校院女性校长人数比例8.5%，低於私立大专校院13.9%甚多。 相较於女性校长，我国一级学术主管中女性人数占比表现明显较佳，且从95学年的20%成 长至111学年的27.6%，与前述30%的临界规模已相去不远。 刘秀曦受访时表示，女性教授人数相对较少，女性校长自然更少，这就是一种「管漏现象 」，意指在女性升迁过程中，因为身为家庭主要照顾者以及职场中的性别歧视等因素，无 法像男性一样全力投入工作，所以在升迁时遇到阻碍。她相信这种现在不只存在学术圈， 到处都有，这也是为何性别平等倡议到目前仍如此受到重视的原因。 刘秀曦透露，听说赖清德总统上任前，在教育部长人选方面曾经徵询过南部某位女校长。 如果这个传闻是真的，那位女校长又答应，「台湾早就出现第一位女教育部长了」。不过 ，台湾都已经出现过女总统了，她相信女性教育部长是迟早的事情。 刘秀曦说，国教院也出现过女院长，目前中阶主管也很多位是女性。台湾在性别平等和人 权保障方面，相对於日本等国家，已经进步许多。 打破玻璃天花板效应 自我肯定最重要 国立台南大学校长陈惠萍表示，「玻璃天花板」女性天花板并不是新现象，此种现象，受 到社会刻板印象（女性只注重小事, 抗压性低等无法胜任领导或决策职位）及对女性的角 色期待的影响（如应该以家庭为优先），从招聘、晋升、薪资等方面形塑而成。 根据陈惠萍个人观察，过去几十年里，为了人力素质的提升，政府透过政策或教育的强调 ，如在高中端特别强调科技女力的培养，在国科会计画的鼓励上，也强调高科技女力的研 究，并鼓励企业及产业，推动平等薪酬、提供职场灵活性、强化对性别平等的意识培训等 措施，来打破此天花板效应，但仍需社会更多的努力。 陈惠萍建议，打破性别刻板印象，创建包容的职场文化；提供相关的鼓励与支持，如提供 家庭友好的工作安排；建立性别平衡的领导团队，确保公司或组织的领导层中有足够比例 的女性，这不仅有助於打破天花板，也能为其他女性树立榜样。 「最重要的是女性必须自我肯定」， 陈惠萍说，培养自信心并提升自身的专业能力，勇 於争取挑战性的工作机会或更高的职位，善用自己的专长并在需要时寻求支持和资源。 组织该有更多女楷模 有助实现自我价值 陈惠萍说，她个人非常幸运，18年前有幸受到当时也是女性的南大黄秀霜校长的提携与拔 擢，担任5年主任秘书及8年教务长，成大前校长苏慧贞教授也是她的学习楷模。她认为， 若是各组织能有更多的女性楷模及提供更多的机会，相信，性别绝对不是问题。只要政府 、企业、社会和个人的共同努力，通过制度性变革、文化改变和个人支持，可以逐步打破 女性天花板，让更多女性在职业生涯中实现自我价值。 逢甲大学校长王葳表示，从个人经历而言，并未在担任教职的历程中，不论是研究或行政 ，遭遇性别有关的困难或挑战。虽然经常碰到友人私下询及，但她总认为性别不是问题， 与同仁相处通常是处於「无性别」状态，共同面对校务的发展与推进。 逢甲大学校长王葳表示，个人经历并未在担任教职的历程中，遭遇性别有关的困难或挑战 。虽然经常碰到友人询及，但她认为性别不是问题。图／逢甲大学提供 逢甲大学校长王葳表示，个人经历并未在担任教职的历程中，遭遇性别有关的困难或挑战 。虽然经常碰到友人询及，但她认为性别不是问题。图／逢甲大学提供 如果更进一步探究何以高教的女性参与比例偏低？王葳认为，社会赋予女性责任的刻板印 象，限制了女性的自我期待。另一个因素是高教行政工作对理性特质的要求往往高过感性 ，不可讳言，以平均值而论，男性相对优於女性。也就是说，关键应在於人格特质与自我 期许，未必是性别所致。 高教工会组织部主任林柏仪表示，工会在协助会员维护权益的经验中，确实感受到，女性 学者在当今的高教职场中，更常遭遇到工作权益受损的状况。例如，会员的性别分布和整 体大学教师相仿，大约2/3是男性，1/3是女性。然而，向工会提出工作权益申诉的会员中 ，大约有一半以上、将近2/3是女性。 换言之，女性学者相较男性学者更可能遭遇到工作权益问题，包括遭遇到不合理资遣、不 当逼退、升等不通过、或因期限内未升等被威胁不续聘等。 大学朝企业化管理 女学者工作家庭两头烧 究其背後原因，林柏仪分析，可能一方面和目前高等教育环境中，担任各类主管仍高比例 为男性，而女性多半为基层教师，在现实中更容易遭遇工作权益受侵犯；另一方面也和女 性在家庭照顾等受期待的压力往往较重，而大专校院在朝向企业化管理的过程，比过往更 加强绩效管考等要求，结果会使家庭压力较大的女性学者更两头烧。 「女性学者遇到的问题不是高教环境表面形式的不公平，而是社会深层仍然存在性别偏见 的不友善。」台湾海洋大学海洋法律与政策学院教授江雅绮说，随着台湾社会性别平等意 识的提升，高教环境对女性学者的求职、升迁，表面上都有公平的规定。 问题是，就算高教环境给予女性平等的求职机会，但女性更可能因为家庭的负担与社会的 压力，放弃博士学业；同样的，即使高教环境给予女性平等的升迁管道，女性也更可能因 为家庭与社会的眼光，在工作上放弃表现的机会。 实际上，近年女性从事高教工作人数增加，但高教工作的男女比例，是职阶愈往上差异愈 大，高教主管更是男女比例悬殊，男性为多。这就显示，「性别平等有进步，但高教环境 仍然是男性主导。」 https://vip.udn.com/vip/story/122866/8193641?from=udn-category --

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