冻涨18年後首度松绑...多买一本书都不够的学费调涨 能让台湾高教打国际赛？ 2023-07-02 13:33 远见／ 文 / 胡华胜 每年国内民众讨论着世界大学排名，没看到的是台湾高教实力快比不过欧美中！今年通 膨年，当西方国家纷纷调涨学费，连中国大学也跟进，反观台湾18年「冻涨」後，今年松 绑学费调整幅度，竟连一本教科书都买不起。为何台湾高教正因此掉入下流陷阱？ 随着9月的新学期即将到来，包括美国、澳洲、英国，甚至是对岸的中国等地的大学纷纷 宣布将自新学期起调涨学费，将办学的成本反应在学费上。其中，英国牛津大学将调涨 13.41％、澳洲墨尔本大学调涨7.11％、美国哈佛大学也有3.06％的调涨。令人望其项背 的，中国公立大学学费调涨幅度最高54％，若以排名前十大的上海复旦大学来看，将调涨 学费25.23％。 反观台湾，大学学费已经有18年都没有调涨。今年教育部虽然首度松绑，但松绑的幅度仅 有0.53％，也只有国立中正大学、国立联合大学、南亚技术学院及南开科技大学等4所大 学提出申请。换算下来，每学期学费最多调涨159元至265元，以目前教科书价位来看，可 能连一本书都买不起。 调不多还要被羞辱，乾脆不申请 今年好不容易松绑的学费调涨申请，为什麽只有4所学校提出？是否正因这0.53％的学费 调涨天花板，让我国大学龙头国立台湾大学，连申请都不想申请了呢？ 大学问网站执行长魏佳卉直言「不能涨学费太可怜了」，分析大学不想送件调涨学费的理 由，觉得能调的不多，又要准备许多资料，甚至被羞辱，这恐怕才是多数学校的心声。 放眼对岸，以调整幅度不算大的上海复旦大学为例，学费调涨25.23％换算下来是人民币 1640元（约新台币约7085元），至少算是有感的增加。 事实上，中国对高教的重视反应在经费上，今年不仅开放各省市自行调涨大学学费，同时 ，政府投入在公立大学的预算也创历史新高。也就是说，学校除了有学费调涨的大把挹注 外，还可以从政府那获得大笔经费补助。 大学排名与高教经费息息相关 以上海复旦大学来看，今年获得的教育经费有178.69亿人民币（约新台币767亿元）。 排名第一的北京清华大学更是惊人，获得的预算有410亿人民币，是上海复旦的2.3倍以上 。排名第二的浙江大学拿到309亿人民币、第三的上海交通大学也有265亿人民币。北京大 学拿到222亿人民币，合计获得超过200亿人民币的补助的有4所大学。 获得补助超过150亿人民币的则有中山大学、上海复旦大学、山东大学、同济大学、武汉 大学等5所。获得超过百亿人民币的合计有11所。挤进百亿俱乐部的学校就有20所。 然而，台湾大学2023年政府资金投入、学费收入及各种业外收入等总收入，全部加总也只 192亿元，仅有北京清华大学（1760亿元）的1／9。 解套大学收入需从法规着手 魏佳卉以2023年《英国泰唔士高等教育》世界大学排名（THE - Times Higher Education ）做比较，北京清华大学抵名第16名、上海复旦大学第51名、台湾大学排名落後到187名 。由此可见，世界大学排名与高教经费投入息息相关。 高等教育有6大经费来源，包括学杂费、推广及产学合作、受赠收入（捐款）、投资附属 机构收入、利息收入及国家补助。 这些经费，直接影响校内养才与留才的资源。过去10年，台湾已经有不少的大学教授、副 教授被中国挖角，其基本起薪都有20万人民币（约新台币85万元）。 国立中正大学校长冯展华则指出，目前大学学费是配合国家政策，对特色大学来说，经费 多寡，常是持续发展特色大学的关键。 以国外来说，很多私立大学发展得比公立好，关键就是学费没有受限。此外，大学也是支 持地方发展产业重要的助力，新竹能发展成高科技产业重镇，靠的是清大及阳明交大。嘉 义目前要发展科学园区及6个工业园区，不仅需要人力，还需要高级人才。 无论如何，魏佳卉直指，高等教育投资是国力投资，对世界各国而言是十足的军备竞赛。 2023年我国高教预算为1036亿元，短期内要增加高教预算有难度，必需从法规上松绑，扩 大大学收入来源，学费调涨，确实是立即可行的办法之一。 https://udn.com/news/story/6885/7272752?from=udn-catebreaknews_ch2 --

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