作者saltlake (SaltLake)
看板AfterPhD
标题Re: [新闻] 法院打脸教育部 辅大教授夏林清停聘1年处
时间Thu Apr 18 16:12:26 2019
简单讲就是被告大学的校评会决议开除被告教授,但是没有叙明开除的具体事实,
又没有在公开会议中讨论。前者是欠缺判断的事实(令人无法检验),後者是程序瑕
疵。
前者用学术期刊论文审查的状况来看,就是审查意见只写着: 本论文欠缺新颖性,
仅是对既有现况做递增的改进(incremental improvements),具建议拒绝本文。
上面这种审查意见就欠缺支持这个意见的具体事实。
法院判决理由要旨:
一、教师法第14条第1项限制大学对其教师为不利工作权处分之事由,且赋予被告教育部
协力就该等事由是否成就之判断为合法性控制之权限,其深层内涵在於透过教师工作权之
保障,落实大学教师个人学术自由;透过教评会成员无偏颇之虞而独立行使职权之教评会
,不偏听而慎重审查各项有利或不利於教师之资讯,清楚说明作成判断之理由此正当程序
设计,以排除国家挟立法、行政权干预大学人事自主,以避免大学本身成员被不当介入以
多数决之方式,排除异己。
二、本件被告辅仁大学校教评会为停聘原告1年之决议,经本院查证,出於原告行为所引
发外部对於被告辅仁大学之各种压力(包含教育部对辅仁大学一再督促应尽速处理,否则
将依私立学校法第55条裁处),而决议将原告停聘1年,藉以「平息众怒」,并非直接就
原告行为本质所表彰之教师专业道德品操是否适格予以评价,显然出於与事务本质(教师
适格与否)无关之考量。
三、被告辅仁大学校教评会因外界压力而停聘原告1年,却未能公开於会议中讨论,又未
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
载明理由於决议中,仅泛论原告该当教师法第14条第1项第13款「行为违反相关法令,经
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
有关机关查证属实」,以致无法检验辩证,亦有违行政程序法第96条第1项第2款所示处分
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
应载明理由之正当程序。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
四、被告教育部应与大学协力保障大学自治,於行使教师法第14条之1同意权时,原不应
核准被告辅仁大学该等决定,然被告教育部不仅未善尽该等职权,甚而於辅大校教评会作
成决议前,即一再行文被告辅仁大学促其召开会议,否则以私立学校法第55条绳之,不无
干涉大学人事自治之嫌。是原处分之作成,自属违法,诉愿决定未予纠正,亦有未合。原
告请求撤销诉愿决定及原处分,为有理由,应予准许。
判决日期 中华民国108年4月11日
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 114.44.244.28
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/AfterPhD/M.1555575148.A.92C.html