http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112012062900997.html 观念平台－双薪教授 私大门神？ 2012-06-29 01:46 中国时报 【周平】 　一年多前，笔者曾以「双薪教授 应速立法予以规范」为题，针砭我国高教扩张後 ，大量出现的公立大学教职员退休再任私立大学的弊端。笔者指出，「学校教职员退休条 例」修正草案第二十四条已明订，「领受月退金後再任学校专任教职员或由政府预算支给 俸（薪）给、待遇或公费之专任公职」，应「停止领受月退休金之权利，至其原因消灭时 恢复」。笔者当时相信该法案经立院审议通过後，双薪教授便将成为历史名词。但这个想 法太天真了。 　经仔细重阅法条，笔者发现原来「魔鬼藏在细节中」。其中蹊跷就出在该法案所指 涉的「学校」压根就不包括私校。该修正案第三条「本条例所称公立学校（以下简称学校 ），指由主管机关依法设立之各级学校。」更精准的说，魔鬼藏在「括弧中」。亦即，前 述「退休後再任学校」指的是公立学校。这也难怪，教育部官员会老神在在地表示此再任 私校领双薪现象「於法都没有限制」。 　事实上，除公校外，公务人员退休转任私校目前也无法可管。据教育部九十九年资 料，全国一三五一位双薪教授中，政务人员转任计二十九人、由公务人员转任计二五九人 、由教育人员转任计一○六三人。再就转任职务来看，转任私校校长计三九人、私校教授 或副教授计一二四七人、职员计六五人。 　许多私大相信，聘请高阶退休公务人员担任要职，可扮演「门神」角色，让该校在 争取各类奖补助时无往不利，也可以在评监时「应付裕如」。其实「财团法人高等教育评 监中心」也多有公务员退休再任者。如果私立大学的如意算盘成真，那麽影响我国高教发 展至关重要的各类「卓越」计画和评监规则，不就是官僚和学阀私相授受、暗通款曲的「 炼金术」吗？ 　说及此，笔者不免好奇，以下学校争取「教学卓越计画」（以下称「教卓」）的胜 出，到底是专业还是非专业评判的结果？中国医药大学校长曾任教育部长，协助该校连续 四年通过「教卓」，最近一年更获得全国最多的一．二亿元。佛光大学校长曾任教育部长 和考选部长，甫上任即协助该校首次获得高额的「教卓」奖助。南台科技大学校长曾任国 科会南部科学工业园区管理局局长，为该校争取到全国私立技职院校第一的一．七亿元「 教卓」。 　除了以上三例之外，在各私校担任校长或一级主管的双薪教授是否也如法炮制，运 用人脉打通各类奖补助或评监的人情关节呢？华夏技术学院於民国九○年被教育部接管成 立公益董事会後，连续三任校长都是双薪教授，该校也顺利获得教卓。另外，拥有硕士学 历甫自财政部退休的前政务次长，於五月再接任财政部长之前三个月期间，也为双薪教授 高安邦校长聘入开南大学企管系担任专任副教授。然以其财税专长来看，理应聘入该校财 务金融学系。专业不符的情况下，他对该校还能有什麽功能呢？令人玩味。 　如无法解除此类「双饷炮」所衍生的乱象，台湾的高教学术生态将会是一滩死水， 这又如何可能侈谈社会正义与教育改革？ 　（作者为南华大学应用社会学系主任、台湾高教工会理事） --

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