作者tainanuser (南南南)
看板AfterPhD
标题Re: [讨论] 大学整并
时间Mon Apr 5 21:54:06 2010
国立大学大学整并不易,位置只是其中之一,最大的问题,个人看法是利益分配的问题?
国立大学的所有行政主管:三长、一级主管、二级主管、院长、系所主管,虽然都是选
出来的,但是依照法规,都必须要提供两位以上的人选,提供给校长圈选。所以就算是
票选第一名,校长也是有可能不圈选,而第三名也未必无望,只要校长愿意,还是有机
会可以获得主管一职。所以大学校长才是整个学校实际权利的掌握者。
合并时,常常会出现一个简单的算数问题,例如:大学校跟小学校,大学校可能教师一
千多人,小学校可能是两三百,这时候整并後,要遴选校长时,都需要全体教师投票,
而在这个阶段,原本大学校的「校长候选人」,通常会获得比较高的票数,甚至是很悬
殊的票数。这时候,除非是有更高学术地位的候选者(中央研究院副院长、院士级)来竞
争,不然条件差不多之下,对於校长遴选委员会(有法规规范的组成比例),有比较多票
的候选人,大概几乎笃定当选。
这时候会出现赢者全拿的问题,如果是小学校「资深教授」会不会担心合并後,所有的
行政权力,最後在校长选出後,会陆陆续续被剥夺?而任何行政主管也都几乎是遥遥无
期?更可怕的事另外一个问题,就是很多需要被整并的学校,研究风气与大学校(台清交
成)相差甚远。一旦合并为一体後,依照这些前端研究大学的规章,小学校很多教师都无
法通过评监制度(教授、副教授五年一评,助理教授三年一评),这时候要如何存活?面
临的可能会是另外一个更大的问题?所以整并要如何能在校务会议通过?
当然也会有些学校祭出落日条款,就是整并後,原先小学校的教师,在退休前,还是适
用原先学校条款,但是後来聘用的新教师,则是通通适用於合并後的大学校条款,这样
其实也会衍生出很多问题,例如:同一个系所的教师,同一阶层,但是用的学校法令、
规范,却是两套标准?当然合并会有磨合期在,只是痛苦的都是小学校居多,故往往会
出现小学校的教务会议,就是不通过的结果,来维护本身的权益与利益。
当然大学校也不见得都乐意接受,因为小学校会加一堆但书,这些但书也都会破坏原本
大学的既有游戏规则,故教育部只好给大量的「整并基金」(几十亿),来增加合并的诱
因,让两个无缘的恋人,因为大把的钞票结合,使得这些要实际掌权的团体(学校大老,
剩没几年要退休者),愿意为了这些庞大的利益,最後选择通过。但是看来教育部越来
越穷之下,这个价码应该也越来越低,日後要增加合并的诱因,恐怕更是难上加难...
以上为个人浅见,提供您做参考!
※ 引述《cmyang (爆笑贡丸汤)》之铭言:
: 个人真实所见 但内容为不负责任之说法
: 小弟硕班期间恰好适逢学校升等改制
: 当时教育部的态度也合目前相去不远 >> 乐观其成
: 会谈及改制在当时的时空背景 >> 升格
: 师范学院 >> 大学
: 技术学院 >> 科技大学
: 在我所见到的故事 乃因技术学院要升格科技大学
: 其中牵涉到许多问题 校地面积、科系数目(学校规模)
: 所以母校非常积极与邻近的某两校谈合并升等
: 何且饼划的很大 改制为响亮的XX大学(地名)
: 其中分别是教育背景、工程背景、商业背景
: 後面因为连番的师范学院改制为教育大学
: 因此教育背景的自行升格 当然就谁管你合并了
: 在後段变成剩下的两间技职去洽谈
: 小弟的老板恰好是学校三长之一
: 所以自然在并校上会有很大的发言空间
: 一直搞不定的表面是"校名"问题
: 但是老板有感而发的说 说穿了是利益问题
: 两个校长变一个 六个三长变三个
: 恰好有同名系所 主任变一个
: 所以很多都是表面开会 实际上根本没意愿合并
: 最终 我的母校非常幸运
: 因为碰到选举在即 加上一些教育立委施压
: 所以自行升格
: 其实升格前 母校是因为校地问题与校舍被教育部打压
: 後来取得校地与校舍建设完成後
: 由於当时时空环境下教育部限制升格 要求学校谈合并後再来说
: 所以既使校地与校舍符合规定、评监也都很好 >> 不准升
: 因为政治选举的因素 (当然这是我个人不负责任的认为)
: 教育部 >> 准许自行升格後再行洽谈并校事宜
: 想当然尔 升格後谁理你并校不并校阿
: 升格前表现得极度积极 不成功变成仁的态度
: 升格後马上就连影子都看不到了
: 所以
: 如果台湾有学校合并案
: 只可能由政府强烈主导 (而且是个不怕事的主政者)
: 不过其实整并後 顶多是将资源利用程度提高
: "或许"可以提升学校质
: 但是对於台湾学校面临最大的问题"量"
: 可能还是依旧无解!
: 最後再提一次 以上为不负责任消息与说法~
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 124.8.107.113
※ 编辑: tainanuser 来自: 124.8.107.113 (04/05 21:58)
1F:推 birdinucr:台大跟台北教大好像就是这个样子 04/05 23:22
2F:推 ggg12345:只要定小校新聘人要大校对应系所处理,其余旧人官与规照旧 04/05 23:33
3F:→ ggg12345:参考老共处理港澳办法,30年不变,马照跑,舞照跳,繁荣依旧 04/05 23:36
4F:推 norris0140:推 04/05 23:39
5F:→ newmedia:好奇问一下,原来一般大学三年教师评监一次啊? 04/06 01:06
6F:→ newmedia:那麽我这间技职学校,年年却都要教师评监,不就很严格? 04/06 01:07
7F:→ Faji:台大已经够大了. 台大真正需要的是质的提升. 04/06 01:21
8F:推 richshaker:偏偏我们衡量质的方法就是paper的量,所以最快的方式是 04/06 07:20
9F:→ richshaker:合并或联大,然後骗自己我们变顶尖了 04/06 07:21
11F:→ tainanuser:不过也有年年评监的:玄奘大学,其实都是要看各校自订 04/06 09:05