※ 引述《saltlake (SaltLake)》之铭言： : 政府的政策是有他的一贯性在里面的 今天的问题在於政府这个短期就业政策 : 并不只是针对有博士学位的人 政策事实是更广泛的"短期促进就业方案" .... : 事实上 如果这个政策的结果就是政府有钱补助就能压低失业率 而政府没钱继续给 : 那失业率该多少就还是多少 那麽这个政策根本不应该实行 因为在更古老的时候 : 就有类似广受批评的失败政策 那就是我国一些产业纯粹靠政策补贴或者关税保护 : 而存在 而这种政策事实上就是透过政府的财力去干预市场的价格机制 具体说 : 像是为了保护国内汽车产业发展与生存 於是除了政策补贴之外还有对进口车课以较高 : 的关税等保护市场的配套政策 结果多年保护下来 我国汽车产业还是不能达到当初的 : 政策所希望的能够独立研发生产等目标 这时候我们可以说当年的政策是失败的 : 在另一方面 今天我国的电子产业能够在世界有竞争力 原因很多 但事实上政府 : 也是有优惠政策在帮助这些产业 这时候的补助政策似乎产生良好成效 ======= 195X 成立了加工出口区与科学园区, 但 197X 外资就几乎都要外移. 中钢,中船,台中港,高速公路 跟机械工业, 尤其是汽车机车制造生产等是有关的. 198X 就是扶植裕隆与引进美日外资汽车生产, 但整个思惟主要是进口替代, 整 个思惟就是高关税障碍, 所谓高关税内销贴补外销. 当时的日本就是如此, 但我 们制造的汽车好像从来没外销出去. 而机车根本就被授权限制不能外销 倒是加工出口区的电视机在内销贴补外销下, 是大量外销的, 但到 197X 也不行 了, 所以有增加高附加价值的研发想法, 当年就是电视显示器增值为电脑终端机 的研发. 随後引进外商在台湾也生产终端机外销, 但那就是道地来料加工, 整个 技术与 know how 也是都无法生根, 因为知识落後太多了. 半导体IC原来是只有加工出口区靠大量人工人眼的检视与封装, 後来阴错阳差买 了 RCA 不要的一个 CMOS 生产工厂, 就从电子表IC及後来的音乐贺卡IC做起. 这是引进的, 也就是工研院电子所与联华电子的前身, 当年的外销品就是高利润 的手表, 从表带, 表壳到 IC (除了电池)都近乎全自制. 突显这个不起眼的电子表, 只是表明这可是当时的高附加价值, 是净利进来的. 到 198X 电子表与还没长起来的电脑终端机惨遭日韩灭顶. 倒是因为发展终端 机的念头与国防需求的迷你电脑让使用 CMOS IC 的微电脑的技术引进在 197X 年代随 RCA CMOS 厂的存在没有被放弃, 这就引发中文终端机与中文电脑的研 究, 也造成了微算机的发展. 到 1980 仿冒 Apple-II 微机就引发美国的反扑 造成整个被取缔灭绝, 连带的长出快速仿日制电动玩具机台的仿制破解机密能 力. 但这也都不能外销从外部获得收益. 198X 是在 PC 电路板与 BIOS 取得独立智财权与各种生产组装 Know How 方面 突破. 使得 IBM 相容 PC 造成了大量实质外销, 连带的对 VLSI 的半导体上中 游生产工场获得政策支持, 这就是後来承接电子所旧 CMOS 实验工场为联电, 台积电新工厂的电子资讯产业. 电子资讯业比较没有动用到关税障碍保护, 反 而在组装资讯电子产品时, 进口的外国零组件还有一部份是高关税的, 所以也 就有保税退税一堆手续, 甚至是假出口真退税事件. 要说是政策影响的後果, 其实不如说是做对了赚到钱的项目. 虽然是引进机车 生产, 可是技转技术合约透过关键组件的母国供应, 掐住了台湾生产工厂的产 量, 使之无法外销甚至回销原生产国获利, 这就注定啥政策也没用. 除非冒出 了像本田宗一郎这种人才, 硬是要造出自己能掌控设计的引擎. 所谓好的政策, 或者是好政策的正确执行都是後来补述的. 都是得靠当时的人 见机调整, 有权责的肯担当, 有见地的肯提意见, 终於避开失败点走了过来. 至少, 过往对资讯产品发展, 在政策上就不曾看重过微算机与硬体, 但也被大 家这样修修补补走了过来. : 今天的短期促进就业的政策被人批评的关键点也在这里 政府洒钱当然可以压下 : 短期失业率 但是不再洒钱之後呢? 我们将得到的是如同还是不能自立研发开拓市场 : 利润的汽车制造业 还是让我国相当人士赚了不少钱的电子业 这才是问题的关键 : 当我们在探讨一个政策是否能够得到预期成果 是否能再最低成本得到最大效果的时候 : 去争论什麽: 有钱拿就该感恩 不爽不要去应徵 或者有本事自己另外去找喜欢的工作 : 等等的 请问对於一个政策到底有多大可能达到目的有何关联? 不好的地方就提意见赶快修正改进, 至少就能减害增利. 这世界本就无 "天纵英明". 就是有, 也是 500 年才会出一个, 自求多福才是. --

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