99.5.25(二)例会记录 主题：从八八风灾中探讨土地问题 讲师：淑雅姐 签到：干立婕、江长铨、Nunung Puhay、带B、Yawi、汤验争、曹治中、Sra Cilo Pacidal、Pon、培文 ◎(雅)八八风灾後一直到现在，各位印象最深刻的部分? (Nu)都很深刻，永久屋契约内容极扯、赶邹族下山，怪他们住山上会破坏山林，要他们撤 离阿里山乡。 (Ya)把风灾的问题归因原住民─超限利用。 (B)口头说会尊重原住民，却又没做到，ex.居民参与家屋建造vs完工期限(7.31)。 (雅)原基法，在原住民地区进行研究、调查、开发、保育皆适用，这是重建条例明文规定 ；许多人认为7.31的期限应会跳票。 (验)安吾斯带青年回那玛夏帮忙，其中有成员提到白天时乡民看起很正常，似乎没什麽事 ，但一到晚上有许多哀嚎声，人的眼神也很惶恐。政府急着解决住屋的问题，没有足够的 心灵重建。 (雅)去年是921重建10周年，那时台湾并没有足够的灾难心灵相关专业人员，连工作者在 工作过程中心灵受创;10年後的今天，专业人员具备了， 也集结起来要帮忙，却跨不过” 族群”和”文化”的问题，工作者要怎麽同理原民与土地的关系，必须要先明白才能衔接 起那样的断裂。可惜的是无法从政府那得到这样的支持，民间有Panay Muru帮忙训练台东 一批青年志工。 ◎为什麽这些事情会发生?? 政府在实行错误的政策後造成严重的後果，然後说要”重建”，重建的意思是─检视事情 为什麽发生，停止不好的部分，然後复原，举例来说，若越域引水是错的就该完全停工， 但现在政府的态度是暂时停工3年(是避风头的心态吗?)，也没有对社会大众提出解释，假 如越域引水不会影响土地的画乾脆不要停工。 ◎谁影响了土地超限利用?? 1.非原民的比例较大，外来的资金让老板掌握土地的使用。 2.政府鼓励往山上种高冷蔬菜，平地无法种植且可以赚取利润；但是平地人大规模开发、 破坏土层、种菜步会怎麽样，原民小规模的开发反而被取缔。 3.最大的森林游乐区都建在”原住民的土地上”(超限使用)，只因为对经济发展有益。 4.拦沙坝是台湾的”永续”工程吗?台湾因特殊的气候和地形，建坝必毁(ex.来吉的河床 会长高)，平时若让土石分批流下还好，建坝後不断累积土石和坝的水泥块一起往下冲， 造成跟部落一样高的河床(极危险!!)。 ◎既然建坝是无用的为何要有这样的工程?? 1.台湾南部的水库长是为了一些耗能耗水高污染的产业→水库的寿命却极短(没盖水库真 的就没水喝吗??)。法律上，民生用水先於农业先於工业娱乐等。 2.台湾自来水公司30%的漏水率一直没有被处理。 3.台湾的水是怎麽被使用的??? 河流上游清澈的水源→光电废水(极污染)→灌溉农田(水死掉了) 中央山脉是生命泉源、祖灵居地，却被这样使用…… ◎如此的结果，是原住民做了什麽吗?? NO!!原住民是受害的，然後现在政府叫受害者滚蛋，”原民走了麻烦就少了?!” 1.为了选票，拼经济啊!!!!!! 2.原住民使用土地的方式极落後、利润极低，我要把土地BOT、种高经济作物耶!! (这样的政策已经行之百年……) 3.许多林场也是灾区，却没有被划定，老师先拿部落开刀，为什麽不是双线道、农场被休 养生息呢??(这是我们的政策，而现在也正在进行中。) ◎所谓的”勘查”是怎麽一回事?? 1.鲁凯族好茶村的老人们喊冤啊!!!这次的风灾中：旧好茶(好好的)→新好茶(不见了)→ 隘寮(现安置地)。 2.假使原基法落实的情况应该是……与当地人一同勘查、讨论，部落的人还能告诉这些专 家部落的迁移史、只是可通行的路……等(可能需要一些翻译)，这就是为什麽许多部落会 提出要在一些林班地重建部落，不是随便决定的。政府的回应可能有2种：不解释直接说 危险or就算安全也不给你用。 3.所谓的”勘查”居然是……很有派头得一群人，手背後面，目测(因为没路上去)，没有 任何仪器，然後煞有其事的坐下来讨论；或是另一种情形，无预警的勘察，临时通知要来 ，後也没有说明结果。 4.於是，部落的人自行去找一批人来勘查，是这样做的……部落的人事前去砍草，部落中 可表达意见的人一同参与，学者上上下下前前後後走了一遍之後，仍然无法判断，需要回 去比对一些已被建立的资料再讨论，结果是……安全的。政府的回应是……再看看。(听 说这个县长後来没选上) ◎也有同意下山的部落 特富野部落同意下山，引起轩然大波，他们为的是孩子的教育。 (雅)但是，将来到部落留学可能比到国外留学更有价值。 ◎原住民是(亟需被救助)的灾民吗?? 原住民是受害者，在灾难来时，原民的死亡人数其实不多，甚至就了不少非原住民，因对 土地的认识(应用它来防灾，这样的智慧即使无法用科学表达，却很有价值)，而可以存活 ；反之，灾後，死亡人数攀升，因为心灵的重建没有做好。 ◎”永久”屋是否是令人惊骇的用词?? 人世间有什麽东西是永久的呢?? (政府)请你们下山来住永久屋，在平地永久发展你们的文化吧! (慈济建筑师)我可以了解你们，因为我看过你们的纪录片。 ◎还躺在立法院的国土复育条例 观念也类似所谓的”休养生息”，究竟是为了什麽???!!!休养生息or拼经济。 (Sra)听起来重建很没希望，因为政府八字不合，是否有一些希望的曙光?? (雅)知道部落本身做了些什麽吗?? ◎举88news网站的例子来说 1.他是如何出现??许多人猜测风灾过後3个月在主流媒体会失去能见度，那个时间点却是 许多问题开始爆发的时候，若是有人可以为紮区做历史纪录，将来可有”据”可争。因此 友一群人集结一些钱支持这些记者，慢慢地有许多在地的年轻人成为网站的记者，把部落 的情形文字化、影像化，网站对内对外都具有其功能。 2.为何需要记录??举重建条例的例子来说，它是在灾区安置所正兵荒马乱、社团没空监督 之下，政府於3天内匆忙通过，且对灾民影响甚远的条例。当部落的人处在一堆师兄师姐 按三餐游说签下永久屋契约的情况下，是很需要外界”即时、正确的资讯”，否则很容易 被…… 3.现在各部落的组织也有不同层次集结平台：88news、南方重建联盟……等，有影响了一 些政策。 ◎至於学生可以做什麽?? 1.部落需要受灾时的文字记录和影像纪录，可以的话为他们写文章投稿，或是在网站上看 到一些小农自耕的消息，多支持他们的农产品。 2.也许进到部落比较能了解他们需要什麽。 3.持续关心，把这样的消息告诉人，多拉一票(政府错了!!!)。 4.”提醒”：好几个社工领域的……在自己的领域里(不论是啥专业)，莫忘维持一定的批 判性，这社会太多偏见了。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.4.191 ※ 编辑: ilovecarmelo 来自: 140.112.4.191 (05/27 13:21)