回顾与展望：原住民族基本法座谈会 时间：二○○五年三月十三日（星期日） 地点：国立台湾大学工学院综合大楼国际演讲厅 今（二○○五）年一月二十一日上午十一时许，立法院三读通过「原住民族基 本法」共计三十五条，系二十多年来原住民族各界所争取之原住民基本权利及 民族权利之保障一跨时代的里程碑，亦是自国民政府时代结束後，新政府与台 湾原住民族所签订之「新夥伴关系」协定并其再肯认协定後，对原住民族权益 所为最明确且概括性之保障。 原住民族基本法除第一条开宗明义揭櫫「为保障原住民族基本权利，促进原住 民族生存发展，建立共存共荣之族群关系」之立法目的外，并清楚陈述该法之 三大目标。然该法因系概括性之法律，内中授权订定专门法律之条文所在多有 ，未来台湾原住民族法律制度之建构，势将以原住民族基本法所揭櫫之权利内 容为之依归。是故，为使该法律制度得以臻於完备，基本法所保障原住民族基 本权利及其与促进原住民族生存发展之关系之厘清，系为首要之务，其次则为 厘定基本法所规范之权利与其他既存法律之关系，最後尚应就原住民族基本法 作为普通法与其他专法作为特别法，其订定或修之立法技术与原则，做出一通 盘之勾勒规划。 台湾作为一多元民族国家，族群关系问题实攸关社会秩序之稳定与发展。换言 之，如何维护原住民族的生存权、发展权、民族权以及原住民个人基本权利， 系基本国策之重要内涵与宪法价值体系之一环，并为国家追求人权立国之进程 中必须达成之任务。 综上所述，本协会乃针对原住民族基本法举办本次座谈会，邀集原住民行政官 员、民意代表、学者及原运等各界团体、人士与会，就原住民族基本法之整体 概观进行讨论。该座谈会一方面在於回顾近十几年来原住民族相关法律之立法 过程，另一方面则期望透过各界对话与集思广益，可为思考未来原住民族基本 法施行後，行政机关与原住民（族）社会各界将面临之困难与挑战，做出一综 合性之意见汇整，并提供相关行政机关为日後施政及法规研拟之参考。 议　　程 08:30~09:00 报到 09:00~09:20 主办单位致词 陈建年／行政院原住民族委员会主任委员 09:20~10:40 【Panel I】原住民族基本法之回顾与立法过程 主持人：尤哈尼‧伊斯卡卡夫特／国策顾问 引言人：蔡中涵／淡江大学俄罗斯研究所教授 与谈人：瓦历斯‧贝林／前立法委员 　　　　高金素梅／立法委员 10:40~11:00 茶叙 11:00~12:00 【Panel II】原住民族基本法之展望与政策制定 主持人：伊凡‧诺干／考试委员 引言人：施正锋／淡江大学公共行政系教授 与谈人：浦忠成／行政院原住民族委员会副主任委员 　　　　高德义／东华大学民族发展研究所助理教授 12:20~13:50 午餐 13:50~15:10 【Panel III】原住民族基本法与原住民运动 主持人：以撒克‧阿复／行政院原住民族委员会专任委员 引言人：杨智伟／台湾原住民族政策协会理事长 与谈人：汪明辉／台湾师范大学地理系副教授 　　　　余明德／政治大学民族学研究所博士候选人 15:10~15:30 茶叙 15:30~16:50 【Panel IV】原住民族基本法与民族法制之建构 主持人：林江义／行政院原住民族委员会主任秘书 引言人：浦忠胜／行政院原住民族委员会土地管理处科长 与谈人：林　端／台湾大学社会学系教授 　　　　林长振／律师 16:50~17:50 综合座谈 主持人：杨仁煌／台湾原住民族永续发展协会理事长 联络人：锺玲敏 ? 电话：0910 813 972 ? 电子邮件：[email protected] -- 乡愿 德之贼也 --

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