┌────────　■ 南 方 电 子 报 ■　───── 2000/02/24 ┐ 　　　　　　　 让商业逻辑下失去战场的理想在网路发声 └──　南方社区文化网路： http://www.south.nsysu.edu.tw ────┘ ========================【今日文章列表】========================== ◎三千原住民扯下一个大总统(林深靖) ==========================【主题文章】============================ ※以下文章由「林深靖」提供，不代表「南方」立场。如需 转载，请直接与提供单位联络。若您有不同意见，欢迎您回应与挑 战。 ───────────────────────────────── 标题：三千原住民扯下一个大总统 作者：林深靖 来源：投稿 ───────────────────────────────── 　 2000 年 1 月 21 日，厄瓜多首府基多，3000 名左右印地安原住 民闯进国会和紧邻的最高法院大厦。原来负责守卫这些政府权力机构 的军队决定加入起义的行列，卫队指挥顾提雷兹上校（Lucio Gutierrez）随即联合前最高法院院长索娄札诺（Carlos Solozarno ）和「原住民族联合会」主席瓦尔加斯（Antonio Vargas）共组三人 临时执政团。隶属基督教民主政党的现任总统马华德（Jamil Mahuad ）闻讯之後吓得屁滚尿流，仓皇失色地逃离了总统府。政变过程十分 平和，群众在街头高呼：「人民胜利，无需武器」。 　拉丁美洲国家向来以政变频繁闻名，根据统计，在二十世纪的前九 十年当中，拉丁美洲主要国家先後出现 626 位总统，其中军人有 188 人，其他即使不是军人出身，也一定要取得军方支持，当然也难 免受到枪杆子的支配。过去的政变多是军人主导，将军不爽总统，就 干掉他，驱逐他，自己当老大。这一次的厄瓜多政变却是相当特殊的 例子，因为真正主导示威，由示威而衍致政变的，是手无寸铁的原住 民。3000 名原住民蜂起，就将一位大权在握的总统赶下台，真是让 我们心向往之。 　然而，弱势者抗争的成果常脱逃不了被强权者、投机者收割的宿命 。就像台湾原住民的血汗抗争最後是滋养了少数几位位居要津的原住 民权贵一样，就像过去几十年艰辛漫长的党外运动最後是成就了几位 律师、医师、股市魔法师一样，厄瓜多原住民起义的成果，很快就被 既定的权力结构所侵吞：由美国所遥控的门多砸将军（Carlos Mendoza，国防部长兼参谋总长），很快就以「避免流血」为名，拘 捕了军阶比他低、枪杆子比他少的顾提雷兹上校，自己成为执政团的 一员。第二天，大将军又自行解散执政团，「依照民主程序，回归合 法秩序」，将政权交给了副总统诺玻亚（Gustave Noboa）。因为， 美国已发出严正警告，如果不遵照指令，即将对厄瓜多进行全面封锁 ，切断一切物资、食粮的来源。 　拉丁美洲的印地安人常怨叹：「我们很不幸，离上帝太远，离美国 又太近！」其实，就权力位置而言，一贯将中南美洲视为其「後院」 的美国，更像是那无所不知、无所不在的上帝。无所不知，因为 CIA 有超强的渗透力和最先进的监控系统；无所不在，因为中南美洲的军 事将领绝大多数是在美国受训，或是接受美国的装备和供养。美国曾 经搞掉智利左翼总统阿连德（Salvador Allende），曾经在玻利维亚 设计捕杀纵横美、非两大洲的左翼游击队领袖切‧奎瓦拉（Che Guevara）。如今，要迫使一个小国的政变流产，是轻而易举的事。 　副总统继任总统，也继续执行前总统原有的政策，一切回归原点， 就好像什麽都没有发生过。我们不禁想到，拉丁美洲的特产，除了政 变之外，另外闻名於世的就是激狂放荡的嘉年华会。有时候，政变本 身甚至就带有嘉年华会的性质：穷人在嘉年华会上载歌载舞，在花灯 艳彩中狂热发泄精力，直到色螁灯残，曲终人散，他们拖着疲惫的身 躯回到贫民窟，继续过着灰暗的、边缘的、被压榨的生活。同样的， 有原住民领袖瓦尔加斯参与的执政团只维持了短短四个小时。虽然瓦 尔加斯大骂门多砸将军，痛斥他「背叛了厄瓜多人民」，一度在国会 殿堂欢欣鼓舞的印地安群众，也只能拖着疲惫的身躯，回到属於他们 的山林。 　美国在稳定局势之後，随即由白宫发言人麦克‧哈姆（Mike Hammer）对外宣告，称许厄瓜多「回归宪政秩序」。然而，是什麽样 的宪政秩序呢？美国以老大哥的傲态，认为自己的政治制度最为完美 ，是其他小老弟国家的典范。於是中南美洲国家纷纷仿照美国，采用 总统制，总统集大权於一身，总统的命令即具有法律的效力。这样的 制度当然也符合拉美强人的口胃，适合他们专权独断的的脾性。拉美 国家独裁──政变──独裁的反覆，几乎变成一种历史的宿命，因为 在「总统制」之下，一切政治斗争都变成「零和」的游戏，赢者通吃 ，输者往往赔上身家性命。 　其实，也不必说得太远，我们来看看台湾的例子。台湾的改行总统 直选是美国赞许、首肯的（也因此，李登辉被册封为「民主先生」） ，就个人而言，李登辉在总统直选前的谦恭折冲、调和鼎鼐，与直选 後霸气凌人、赶尽杀绝的作风，前後判若两人。就权力交替的斗争而 言，目前正如火如荼进行中的总统大选，惊心动魄，步步杀机，在绝 对权力的诱饵之下，只见惨酷的、不择手段的死缠恶斗，人的基本尊 严荡然无存。所幸台湾的军方武力还算自制（当然也因为对岸有更大 的武力在虎视眈眈），不像拉丁美洲，枪杆子常会伸进投票箱，搅乱 了选票。譬如墨西哥一位名叫奥勒刚的将军，他在 1919 年参选总统 ，参选声明如下：「我没有政党的承诺，也没有政见，谨以配枪来宣 告为共和国的总统候选人。我革命军人的经历就是人民幸福与祖国幸 运的保证。凡爱护我者就跟随我！」选举结果，他高票当选。 　对於这种美式的，以所谓民主选举为依归的「宪政秩序」，带头占 领国会大厦的原住民领袖瓦尔加斯说：「我们要向全世界展现，人民 可以不经由选票而获取政权，人民在街头表现了他们要收回主权的意 志。自从厄瓜多独立以来的，从来就没有因为选举而改变政府的性质 。」他指出，参与选举已经成为豪门巨富的特权，只有他们才有能力 进入电子媒体，只有他们才有办法支应庞钜耗繁的竞选开销。而他们 一旦当选，即不断制订图利於自己的法律，以权谋钱，以钱养权。这 样的政治制度，如果称为「民主」，他们宁要另一种模式。参与执政 团的前最高法院院长索娄札诺也痛骂门多砸将军的恶毒背叛，憾恨厄 瓜多丧失了「唯一可能建构真正民主政治的机会」。 　「厄瓜多原住民族联合会」中的知识分子干部在检讨行动失败的原 因时，认为在政变前长达数周的全国性示威过程中，未重视与中间阶 层做较紧密的结合，以致在关键时刻未能取得他们的支持；至於与军 方关系的建立，则基本上不是他们所能够掌握的。但是，他们又十分 有信心地说：「经此一役，弱势者确知他们有行动的能力；而政府方 面也终於知道，他们不再能够为所欲为。这一次，理想国只持续了 12 个小时，下一次，则至少将持续 12 年。」 　的确，近十年来，厄瓜多印地安人团结在「原住民族联合会」之下 ，已发展成一股不容忽视的政治力量。1994 年 6 月，联合会发起了 「为生存而动员」的全国性大示威，抗拒政府所制订的新农业条例图 利粮食工业集团，抗拒土地商品化、水资源私有化的蛮横政策。在「 公民不服从」的大规模动员之下，造成厄瓜多有八个省份瘫痪，主要 道路几乎全部被示威群众所封堵。政府指责联合会煽惑原住民，抗拒 现代化、工业化的潮流；联合会则发表声明：「我们要指出，讲究市 场竞争的新自由主义道路，绝不是唯一可行的方向，我们有属於自己 的，另一种不同的发展模式。」 　 1994 年的「为生存而动员」，迫使政府修改了新农业条例共 46 个条文中的 40 条。 2000 年初的行动则将现任的马华德总统硬生生 地扯下来。原住民一旦团结起来，即使不能取得政权，却也要让不得 民心的统治者胆颤心惊。原住民的动员是对贪腐无能政府的严重警讯 ：马华德总统自一九九八年八月就职以来，经济成长率衰退百分之七 点五，在失业和赤贫人口激增的情况下，却又大幅提高民生物价（电 费和燃气费增涨了百分之四百一十），对於人民反贪腐的集结示威， 他无能疏导，只知一味镇压，到今年一月六日，他已经三度宣布国家 进入紧急状态。厄瓜多石油藏量丰富，每天有二十万桶石油输出，是 拉丁美洲相对富有的一个国家，却欠下了高达 136 亿美元的外债。 部分原因应归咎於政商集团系统性地盗窃国家资源，高层人士贪婪成 风，浮华成性，经济危机其实是恶质政治结构的恶果。马华德总统应 付经济危机的方法，竟然就是放弃国家货币，以美元全面取代厄币（ 一美元换二万五千厄币）。这对於那些手中握有大量美元或在国外有 外汇存款的政商高层，当然是大利多；对於那些生平没摸过几次美元 的升斗小民而言，却是落井下石。 　马华德拥有哈佛大学学位，他在 1992 年当选首都基多的市长，任 内在贫民区设立了不少托儿所，也接通了自来水管线，因此拥有相当 高的民意支持度。 　 1998 年参与总统选举，宣称要「对贫穷宣战，对贪污宣战，也对 不平等和不义宣战」，在第一轮投票即以高票胜出。可是，他在就任 总统之後，随即有大批来自华盛顿的顾问，同时也不断有 IMF （国 际货币基金会）的专家给他提供意见。基层民众的声音再也进不到戒 备森严的总统府。 　马华德总统的处境其实也相当程度地反映出地三世界国家的困境： 一个政治人物在担任地方首长时容或有为人民服务的理想，也可能因 此而在民间拥有高度的声望，但是，一旦他有机会进入中央，手握大 权，就难免要被整合进全球化的既定体制。经济霸权美国老大哥的意 见不能不听，WTO、IMF 和世界银行等国际经贸机构的指导不能不尊 重。於是，一个有理想的政治家变成一个全球化市场经济的管理者。 厄瓜多原住民扯下了一个马华德，新总统诺玻亚上任後，也陷入同样 的格局，也不可能脱离既定的经济路线。对原住民而言，真正要推翻 的已不仅只是一个政权，而是那一套傲慢的、偏执的、单一的思维模 式。「厄瓜多原住民联合会」宣称有另外一套自律、自主的发展模式 ，这才是我们应该尊重并期待的。 -- 一个坚强的人，自己受过痛苦，并且能够忍受痛苦。 他在人前隐匿自己的眼泪，怀着对自己的不满，悄悄擦乾。 这样的人知道痛苦的价值，往往希望别人不要看清痛苦， 但出於对别人的尊重而不轻易流露同情。 -- ★ Origin: ︿︱︿ 小鱼的紫色花园 ﹀ fpg.m4.ntu.edu.tw (140.112.214.200)