外交休兵添一例 南岛民族论坛恐生变？ 【2008-09-02 / 自由时报 / 第A02版 / 焦点新闻 / 谢文华】 〔记者谢文华／台北报导〕外交休兵骨牌效应疑扩大，行政院原民会今年四月 在帛琉与八国共同设立的「南岛民族论坛」恐生变！政党轮替後，外传原民会 研议裁撤此一常设性组织，我方至今积欠近五个月、四千美元的办公室租金。 传帛琉总部将裁撤 积欠租金 驻帛琉共和国大使馆六月九日致电报给外交部，反映帛琉女王数次询问我方何 时支付租金？并求证是否如外传政策有重大转变、包括取消论坛总部办公室？ 成立南岛民族论坛旨在加强台湾与太平洋六邦交国邦谊，帛琉政府更盼总部设 立後，使帛琉成为太平洋区域文化中心，两国还在去年十二月就此案签订备忘 录，台湾驻帛琉使馆因而建议不宜立刻取消论坛总部，否则邦交国将质疑马总 统「珍惜邦交国的情谊，信守相互承诺并扩大合作」的宣示。 原民会副主委王进发证实，原民会正评估常设性论坛的必要性，尚未支付总部 租金。主委章仁香作风务实，优先扩大匡列社福与教育预算，照顾弱势。原民 会另评估过去举办五届论坛，每年编列三百万元，若设立常设性组织，则每年 须编列一千万元以上。他指出，「举办南岛论坛政策不变，但正研议如何精简 开销，以达相同效益」。 原民会：论坛不变 研议精简开销 学者调查台湾是南岛语系发源地，民进党主政时期，加强与南岛国家交流，提 升台湾能见度。原民会二○○二年主办南岛民族国际研讨会议，与十三国及地 区签署台北宣言，二○○六年在太平洋友邦元首高峰会上，前总统陈水扁并与 七国南岛元首签署帛琉宣言，共识筹备成立南岛民族论坛。 帛琉女王特允诺拨出帛琉文化中心一处办公处所作为论坛总部，今年四月八日 ，包括台湾、帛琉、马绍尔群岛、吉里巴斯、索罗门群岛、吐瓦鲁、诺鲁、菲 律宾、纽西兰等九国部会首长出席总部揭幕式，时任台湾原住民族委员会主委 夷将．拔路儿并获推论坛执行委员会临时会议主席。 原民会指，先前编列一千五百万元台币作筹设费，已支出七百多万元办理揭牌 、论坛及办公桌椅购置；另八百万元原规划作为支付帛琉总部一名人事费用及 业务开销，与台北办事处预备编制的三名人事费及业务开销。新任主委原应依 规定召开论坛临时会议改选主席，至今租金未付、人员亦未派遣，台北办事处 也未成立，八百万预算至今保留中。 自废外交胳臂 弱化主权 【2008-09-02 / 自由时报 / 第A02版 / 焦点新闻 / 谢文华】 〔记者谢文华／台北报导〕台湾原住民教授学会理事长蔡中涵指出，原民会 若裁撤设在帛琉的南岛民族论坛总部，将重创台湾在国际外交上的信用与邦 谊，也关闭台湾迂回加入联合国的另扇大门，更限缩台湾原住民参与国际活 动的机会，得不偿失。 民进党籍立委翁金珠指，中国一直想把台湾原住民收编为中国少数民族，南 岛民族论坛设立的积极功能，是建立南太平洋国家之间的平台，藉由整合、 串连，向联合国教科文组织提案保存原住民族群文化资产及有形与无形的遗 产。　 她痛批，原民会的考量与马政府以外交休兵、心向中国的政策有关，若要裁 撤台湾与南太平洋国家好不容易建立的平台，非常可惜，也弱化台湾主权及 台湾原住民主体性。 国民党籍原住民立委孔文吉、简东明及廖国栋，也相当重视南岛民族论坛的 设立，现正於马绍尔、帛琉参访，并了解论坛总部运作情形。 蔡中涵说，台湾是南岛语系发源地，二十年来民间团体以此为基础推动原住 民正名运动、在国际间争取原住民权益。中南美、南太平洋、非洲是台湾三 大外交重点区域，原住民间互动紧密，可发挥外交位阶的润滑剂，论坛是邦 交国间极力推动工作，若无预警裁撤，对国际信用是一大伤害。 关闭外交另扇门 不利入联 他表示，南岛论坛成为常设性组织後，可藉以加入联合国各项国际会议，意 义重大。台湾向来得借用其他国家非政府组织名义参加联合国会议，但今年 中共连台湾借用他国名义也打压，若论坛关闭，等於关上另一扇外交大门， 闭关自守。 台大人类学系教授谢世忠也说，近八年，台湾通过的原住民族法案与政策， 远超前联合国原住民族宣言，台湾原住民族可说与毛利人在纽西兰的位阶相 当，连日本、加拿大的原住民都相当羡慕，足以作为彰显台湾人权、民主成 就指标。原住民更是台湾傲人资产，在南太平洋另起炉灶，为外交打下漂亮 基础。 南岛民族论坛执行委员、台东大学南岛文化研究所助理教授蔡志伟指，论坛 总部的设立，是台湾首次化被动为主动的契机，不仅对原住民国际发展有存 在必要性，对台湾在突破国际外交困境上也相当好用，而对於提升原住民地 位，更多了发声管道。 他认为，论坛因为是台湾政府发起，初期由台湾政府编预算支应，章程设计 上由台湾代表担任主席，具主导性。也因设立过程并非由部落发起，因此， 台湾原住民内部尚无法感受到论坛总部设立，对他们的生活有何影响，政府 有责任主动对部落说明。 他还表示，过去因台湾无法参与联合国事务，只能被动受邀借用他国组织名 义，但若要在联合国提案，往往需三年、五年长时间的策略推进，若仅只是 每年办一次活动，对推展原住民国际事务，实难发挥效益。 新闻网址: http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/2/today-fo1.htm --

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