推动马告，主管机关沟通失职 泰雅尔族民族议会成员将集体退出「谘询委员会」 在参与推动筹设马告国家公园的过程当中，我们发现主管机关内政部 并未积极进行部落沟通，对於预算审查期间，原住民及立法委员所关 切的问题，也未能提供足够的说明，乃至於以协商代替对抗的主张缺 乏认知基础，极可能形成表决对抗的结局，而有违马告所象徵的调和 精神。数月来历经预定地公告、周边部落生态产业规划乃至於立法院 审查推动预算所遭遇到的问题及质疑，甚至是以讹传讹的错误讯息， 都未见主管机关有公开澄清、积极沟通的作为，也没有让地方行政机 关获得正确的资讯。我们不禁怀疑政府推动马告国家公园、建构生态 与文化永续、与原住民族建立新夥伴关系的诚意。 我们已体认到：经费预算事小，部落族人的团结、森林生态与泰雅文 化的永续事大，因此，民族议会所有参与内政部推动筹设马告国家公 园「谘询委员会」的成员将集体请辞退出，以谢族人。我们也谨记耆 老的告诫：挽救部落及森林衰败，不能再等待。对於筹设马告国家公 园作为发展森林生态及泰雅尔族部落永续、自主管理传统领域的落实 方案，我们的主张不变。但是，在欠缺足够沟通的情况下，部落纷扰 对立，立法院以表决对抗的方式来处理预算，并非我们所乐见。 维系族人部落间对内协调对话、对外团结一致是当务之急，也是大家 的共识。民族议会成立之使命，即在建设族人对话沟通之平台，维护 民族之主体性，在筹设马告国家公园的争议中，此一价值更显其珍贵 。然而，我们的努力有所不足，尚不能达成这个目标，因此，深切反 省检讨，未来改组，需更广纳各部落参与，并在充分授权下，才能代 表族人参与马告国家公园的筹设。 立法委员应本其职责进行预算审查、并严予把关，推动马告国家公园 预算也应就维护生态及原住民族权益，听取民意，加以考量。假如， 删除预算反而让主管机关逃脱沟通失职之责，采放弃政策，坐视部落 持续凋零、森林生态持续破坏，数十年来的政策错误仍将延续。然而 许多族人所获资讯不足，对於筹设过程的种种疑虑未消，删减预算， 以示儆惩，亦为合理；但是为督其负责，可以保留科目，以观後效， 也不失为现阶段可行之策。 我们支持日昨所发布之「马告国家公园周边泰雅族部落共同声明」中 所提四点声明： 一、建请立法院各党立委，针对九十二年度中央政府总预算案营建署 所属「公园规划业务」新增「推动马告国家公园计划」42,300千元预 算，建议保留3,000千元作为部落推广生态旅游经营技术与地方说明会 用，其余全数删除。 二、营建署立即成立「马告国家公园范围划设调查小组」，调查小组 须纳入四名周边部落推选之代表，重新调查范围，并须於92年6月30日 前完成重新划设范围之工作并公告之。 三、马告国家公园重新划设范围之工作，须顾及栖兰山桧木系及水系 之完整性，并须与原住民族部落间划设足够的缓冲带。 四、行政院须於第三会期将「国家公园法」列入优先审议法案，以利共 管机制的马告国家公园具有正当的法源基础。 我们仍密切注意马告国家公园筹设计划是否能发展出与部落共同管理 的制度，以完整的在地参与，解除现存以往各种外来式保护措施对原 住民族权益的侵害，进行有效地在地保育。此为 总统与原住民族「 新夥伴关系」协定的落实方案，应确实推动。如此的前提是确保筹设 计划存在的空间！不可牺牲部落发展及其环境生态永续之契机，亦不 应任令森林管理现况恶化。 我们的耆老说： 当大家在吵吵闹闹时，森林仍在被破坏中，因为你们在外面不知道， 我们在山上很清楚，不管政府如何决定，我们要自己负起守护森林的 责任！ 无论如何，我们泰雅尔族必会负起守护森林、土地的天赋职责！ 泰雅尔族民族议会 2003.1.8 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw) ◆ From: 140.112.214.65