中国时报 　 政治新闻 　 920111 立院审查总预算 在野势如破竹 　黎珍珍／台北报导　立法院院会昨天三读通过九十二年度中央政 府总预算，岁出删减二百二十一亿余元，删减率为一点四一％。蓝 军在无党联盟全力奥援下，表决势如破竹，一举通过多项重要提案 。立法院以决议箝制行政权，已上路的健保双涨和基层金改政策遭 受严重挑战。 　经过冗长的磋商，附带於总预算案的近百项决议案虽然浓缩简化 为十五项主决议，立法院朝野仍无法化解彼此岐见，表决大战终於 在昨天登场。由於原住民立委和无党联盟全面倒向泛蓝军，使蓝军 顺利主导暂停健保双涨、有条件归还三十六家农渔会等案。民进党 虽然输掉面子，但由於协调过後的多项决议案文字已不具实质约束 力，相对也替行政部门保住了里子。 　在立法院长王金平建议的「总额删减」模式下，九十二年度总预 算由在野党及行政部门各自提出删减版本，几经折冲，敲定调整减 列二百二十一亿余元。岁入增减互抵後减列二百一十四亿余元。亲 民党一度主张全删的纪德舰四十四亿余元预算，最後折衷减列十％ ，但要求国防部在维持装备项、量及装备性能等前提下，与美方议 价减十五％，待国防部与美方洽谈同意，向立法院国防委员会报告 後始得动支。 　以无党籍立委高金素梅为主的反马告国家公园势力，在预算表决 战上赢得首役。在国、亲两党支持下，推动马告国家公园规划的四 千二百万元预算全数冻结，限期在国家公园法今年六月前修正通过 、并与部落代表共议马告范围之後才能动支。蓝军联手删减了「国 家人权纪念馆筹备处」四千九百万元，所余一亿五千万元则须待相 关法令完成立法程序後始得动支。泛绿虽提案修正反制，但仍功败 垂成。 　在总预算案协商中要求恢复地方建设经费建议权，但遭执政党反 对的无党联盟，在昨天的表决战上与蓝军合作无间，除了限制林内 垃圾焚化炉兴建补助的提案落败之外，其他十二项预算及决议案全 赢，通过包括停止健保双涨、要求归还农渔会信用部、反制英商 Diageo等决议，丢给行政部门烫手山芋。至於台联党团坚持删减立 委岁公费减半的提案，在蓝军和民进党一致反对下，两度以悬殊比 数遭否决，蓝军并冲着台联高喊：「不要作秀啦！」 　九年一贯课程及教改措施引起多方质疑，教育部预算深受波及。 包括九年一贯课程二十亿五千万元及教改相关经费一○五亿元，教 育部总计约有二百三十亿元预算被立法院冻结。而遭立委质疑将成 「法外小金库」的「台湾民主基金会」一亿五千万元全数通过，但 决议要求基金会不得赞助涉及统独之活动，现任官员不得出任董事 ，且其年度预算至少应有三分之一用於立法院朝野党团。 　其他重要决议尚有要求自今年度起公布对行政院、各部会及所属 社团、人团、财团法人、个人之补助明细，按季送立法院备查并上 网公告。中油应与工会协商员工权益，将结论纳入民营计画书送立 法院经济、预算委员会审议通过後，始得进行民营化释股作业。另 外，铨叙部应於三个月内检讨公教人员十八％优惠利率存款制度， 预算须向立法院相关委员会报告後始得动支。 --

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