转录网址： https://crossing.cw.com.tw/article/15063 友人一句「缅甸，完了」──先政变、後疫情，变质的静好岁月回不去了？ 缅甸作为台湾人少见的投资标的，其实过去也曾有年化报酬率 30 ％的喜人战绩，无奈 2020 年疫情一来，经济全面停顿，加上邻近印度，Delta变种病毒更易入侵，已然爆发 第三波新冠肺炎疫情。 雪上加霜的是， 2021 年 2 月 1 日竟发生军事政变，民选的全国民主联盟政府遭缅甸国 防军总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）推翻，国务资政翁山苏姬、总统温敏（Win Myint ）即被捕。 令人绝望的缅甸军事政变 缅甸军事政变当天，我早早收到我缅甸合夥人讯息，只有短短一句：「缅甸，完了。」我 心中顿时一沉。之後有段时间缅甸断网，还听说要封锁脸书等社群软体，随後示威频传， 连昔日观光胜地、游客如织的茵莱湖都有百船齐聚湖面抗议的神奇画面。 我缅甸友人对军事政变愤慨异常，尤其担忧他年幼下一代的教育与发展，通话与讯息无不 透露出深深的绝望。军政府面对抗议也并未退让，军方武力血腥镇压，民众放置炸弹袭击 ，一时风声鹤唳。 军方随即关闭多家媒体、逮捕记者，透过国家电视台不断进行洗脑，强化政变的正当性， 宣传战即刻开打，战场自街头蔓延至国际社会。我自然知道面对武装力量，手无寸铁的人 民选择不多，我不鼓励暴力，但我更厌恶空谈，针对当前时局，以下便是我的肺腑之言： 首先，民选政府低估民主改革的难度 缅甸如同诸多第三世界国家，富者阡陌千里、贫无立锥之地，贫富差距相当大。此时，军 队便成为穷苦人家的翻身寄托，包吃、包住、包教育、包工作甚至还包权力，外加缅甸民 主根基薄弱，军队最後自成一新「阶级」。缅甸军人往往将军队视为一大家庭，而非是缅 甸政府的一员。 亚、非、拉丁美洲等第三世界军事政变频仍，大环境原因不脱於此。加以缅甸军方高级将 领本身虽已有国家薪俸维持，但「副业」更多，以致军队内部贪腐横行，与土地资本有盘 根错节的难解关系。 缅甸军方更透过宪法规定，於国会内拥有高达四分之一的保障席位，藉此分享权力掌握利 益。但全民盟的民选政府因民选得势欲行改革，却忽视背後的风险。 2020 年 3 月全民盟提出修宪案，意欲削减军方的议员席次，虽遭国会否决，却已引起军 方警惕；加上大选争议下，落败的军方反应益发激烈，不断透过军媒放话试水温，军事政 变有迹可循。 再想军政府长期独裁执政，无人监督下，贪赃枉法、以权谋私司空见惯，未来一旦失势， 权力、地位、财富瞬间归零已难容忍，甚至连牢狱之灾都不能免。民选政府低估人性的阴 暗面，遭到反扑看似意料之外，其实也是情理之中。 严格来说，缅甸军队并不善战，对外与少数民族多年武装冲突未能平定，但对内镇压仍旧 绰绰有余。只是军政府的镇压越血腥，军方惧於失去权力後的清算，就越是骑虎难下。 缅甸民主改革失败的主要原因，正是在於民选政府从未真正掌控军队，又过於冒进，打草 惊蛇，大大忽略了政治实务面。说直白点，要挑战军方的权力，终究要从内部瓦解，拉拢 军方派系只是治标，重组军队结构、让「军队国家化」不是口号才是治本，更是包含缅甸 等所有第三世界国家崛起的唯一之路。 其次，国际的谴责终究苍白无力 缅甸军事政变以来，翁山苏姬被捕後流出声明呼吁缅甸人民进行「公民不合作运动」，从 出自电影《饥饿游戏》的「三指」反威权手势示威，到全国串联的罢工罢课，以致於「快 闪」抗议。缅甸人民积极向国际发声，寻求国际帮助，甚至还有人冀望联合国或美国能直 接出兵。 但国际社会自有其结构，缅甸是中国大陆通往印度洋的重要邻国，端看我国国民政府对日 抗战，战局胶着之际，仍旧出兵打通滇缅公路，就知道缅甸战略地位特殊，国际出兵动辄 得咎，机率甚微。 至於东协，其中泰国本身就是军政府，新加坡身为缅甸最大投资国也不便制裁，其他各国 同样不太愿意干涉内政。权力错综复杂的联合国只有谴责，而美国等西方国家最多也仅能 谴责并采取经济制裁。 只是缅甸军政府并非首次遭到制裁，根本难以牵制军方，缅甸军警还不是照样荷枪实弹血 腥镇压，近来更是鱼肉乡民，局势越发不可收拾。 目前状态则略有变化，反缅甸军方人士已组成民族团结政府（NUG），并声明自身为缅甸 合法政府，随後宣布成立人民防卫部队（PDF），「一国两府」姿态日趋显着。 不过本身并无武装部队的民族团结政府，看似有意结合与军方不合的边区少数民族武装对 抗军方；但缅甸人民的心情相当矛盾，既盼望边区少数民族武装加入反抗军政府，又担心 未来缅甸联邦反而因此分崩离析。 此外，我本以为缅甸青年人尚未认清「革命不是请客吃饭」的道理，但目前已有缅甸艺人 、网红等奔赴缅北加入游击队，试图长期抗战，与缅甸军队周旋到底，却也使缅甸陷入爆 发大规模内战边缘，这样进退两难同样使缅甸军事政变和平解决难度倍增。 其三，缅甸华人与台商的困境 缅甸华人的来源多样，有从中国东南沿海渡海而来，定居缅甸仰光临海一带，也有出自云 贵，随南明永历帝，甚至国民政府「孤军」落脚於东北掸邦、曼德勒、腊戌一带。也如同 海外华人一般，同样有对中华民国与中华人民共和国的认同之争。 而缅甸当前舆论，无不因中华人民共和国对缅甸军事政变的暧昧态度，对中国极为反感， 缅甸年轻世代反中的情绪高涨，甚至转嫁至缅甸华人与中资、台资企业。先前还风传中国 大陆派出一群专家，驻缅甸军政府协助进行网路管制，谣言传得沸沸扬扬，可见缅甸民间 对中国大陆的敌意之深。 由於缅甸华人如同其他东南亚华人，多半经商，甚至掌握产业命脉，过去「沉默是金」， 於政治方面力求稳定是基本原则，但军政府多年施政不力，缅甸华人早已深恶痛绝。 缅甸华人青年协会早於 2 月 4 日便公开表态反对军政府，海外如在台的缅甸华人也在 2 月 6 日进行示威游行，反对缅甸军事政变，并要求立即释放翁山苏姬，只是缅甸民间 对华人的杂音仍多。 仰光的莱达雅区（Hlaing Tharyar）多间中资工厂更於 3 月 14 日遭人纵火，台资企业 亦遭祝融（民间亦有传言是军方刻意纵火栽赃给民众），缅甸华人与台商身处夹缝，陷於 池鱼之殃的困境。 我国官方之立法院虽已发表声明呼吁和平，但还是希望驻缅甸台北经济文化办事处一同设 法消弭排华情绪，防患於未然。 还我宁静祥和的「缅甸岁月」 总而言之，因新冠疫情与军事政变的双重打击，原就基础不牢固的缅甸经济举步维艰，尤 其银行等金融体系停摆影响最大， ATM 不是领不到钱，就是限制领钱数额，致使市场上 缅币现金稀缺，汇兑无门，外资更开始逐步撤离。 加上医护人员响应罢工，又瘫痪了公立医疗体系，使缅甸医疗体系濒临崩溃，新冠疫情确 诊率暴增，连紧邻缅甸边境城市木姐的云南瑞丽都因病毒入侵封城，还传出军方藉疫情搜 捕异己消息，军事戒严与疫情封城下，人人自危。 诡谲的是，疫情影响层面扩大，不分军民，或许冲突现状反而因此暂停，只是最终能够决 定缅甸未来的必定还是缅甸人民。我更盼望缅甸人民竭尽全力，扞卫脆弱新生的民主嫩芽 ，否极方能泰来，团结在此一举！ 最後，我一方面感谢身处台湾好地方，这里永永远远是我的家，一方面又忆起缅甸的好山 好水，怀念东枝「天灯节」的绚烂耀眼、茵莱湖的湖光山色，期望再继续那宁静祥和的「 缅甸岁月」。 --

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