要跑，就去皇居跑？從跑者天堂到行人惡夢，這條慢跑聖地為何爭議不斷？ 地球圖輯隊 許家銘 2026-10-15 https://dq.yam.com/post/17069 ==引部分內文== 然而，這條深受跑者喜愛的路線，也逐漸成為部分行人眼中的困擾。千代田區表示，近年 接獲不少民眾反映，有人在狹窄路段或轉彎處遭跑者撞到，甚至有跑者高速衝過時，還會 對著行人碎唸、喝斥讓路。日本社群媒體甚至出現要求禁止皇居慢跑的聲音。 當跑步成為城市生活的一部分，皇居周邊對跑者而言是慢跑天堂，對每天行經當地的居民 與行人來說，卻可能是一場每天上演的通行考驗。 …… 根據千代田區2012年估計，每天有7500名以上的跑者繞行皇居外周跑步；週末假日，跑者 數量甚至會增至9000多人。 …… 人潮一多，再寬的道路也可能不敷使用。《東京新聞》報導指出，千代田區公所早在十年 前就陸續接獲民眾抱怨。一名在皇居附近工作的50多歲男性表示，有些跑者成群結隊，一 邊聊天一邊奔跑，卻完全不顧及周遭行人；即使撞到人，也常直接跑開，連一句道歉都沒 有。 部分衝突甚至演變成言語與肢體威嚇。千代田區政府表示，近年接獲的陳情與投訴增加， 內容包括跑者嫌行人走得太慢，或是緊貼行人身旁快速通過。也有跑者多人並排，幾乎占 滿整條步道，導致行人閃避不及，甚至遭到撞倒。 …… 根據日本《道路交通法》，跑者在法律歸類上其實同樣屬於「行人」。若未發生明確的碰 撞傷人事故或接獲受害報案，警方也無法採取法律強制作為，只能不斷呼籲跑者自律。 2009年，在民眾的陳情下區公所在皇居周邊開始設置「皇居周邊的人行道並非跑者專用， 請多加留意行人」的告示牌。2013年，皇居周邊地域委員會明定「皇居周邊步道9項禮儀 」，其中包括： 人行道以行人優先 請按逆時針方向繞行（避免逆向碰撞） 狹窄路段採單行縱向排列（禁止併排） 從容慢跑，而非追求速度紀錄 避免一心二用 然而，隨著跑者與行人之間的摩擦增加，這套仰賴民眾自律的規範，已難以化解接連不斷 的爭議。 面對社群媒體上日趨激烈的「禁止皇居慢跑」聲音，千代田區政府於今年10月1日的區議 會上正式宣佈，將啟動睽違10多年的「實地調查」，了解皇居外周的跑者與行人流量，以 及違反使用禮儀的實際情況，並根據調查結果研擬改善措施，包括增設告示牌，或評估安 裝監視器的可行性。 …… 更令跑者擔憂的是，若跑者與行人之間的衝突持續升高，皇居周邊全面禁止跑步，恐怕不 再只是危言聳聽。 禁止跑步並非沒有前例，但日本現有案例多為「花季盛開時期禁止在園內跑步」等局部、 限時的管制。例如東京新宿御苑便明定櫻花季期間，避免與賞花民眾衝突，園內禁止跑步 。 而位於千葉市的昭和之森公園，過去曾因跑者長期佔用廣場暖身，引發一般使用者的不滿 。隨著雙方摩擦日益增加，園方最終決定在每年12月中旬至3月中旬這一段跑者最多的高 峰期，實施區域管制並設立「跑步限制區」。 今年7月，東京澀谷區的代代木公園，也曾因噴水池施工導致路幅變窄，園方為了防止跑 者與行人發生碰撞事故，直接在部分區域立起「禁止跑步」的告示。對此，田徑男子馬拉 松日本紀錄保持人大迫傑發文感嘆，「想用『規則』而非『自律』來驅使人的社會，令人 感到窒息。這樣的日本讓人很難生活」 …… 皇居慢跑引發的衝突，反映出公共空間如何兼顧不同使用者的需求。跑者希望維持跑步節 奏，行人則希望安心通行；當雙方共用同一條步道，如何在運動需求與行人安全之間取得 平衡，成為皇居周邊難以迴避的課題。 前馬拉松選手增田明美建議，團體練習或追求速度紀錄的跑者應另尋合適場地，並在現有 規範下確實遵守路跑禮儀，避免問題進一步惡化，讓管理單位不得不祭出更嚴格的限制。 體育記者小林信也也認為，部分跑者缺乏「人行道並非跑者專用賽道」的意識，皇居周邊 應回歸「慢跑路線」的定位，而非成為追求速度的競賽場地，「就像人們不會在公園，投 擲時速140公里的硬式棒球一樣。」 千代田區預計於本年度內完成調查，後續是否增設告示牌、加裝監視器，或採取更嚴格的 管制措施，目前仍未有定論。但無論最終採取何種對策，皇居周邊的步道都不只是跑者的 訓練場，也是上班族、觀光客與當地居民日常通行的空間。 當越來越多人使用同一片公共空間，問題或許不只是誰該讓誰，而是城市該如何重新規劃 與管理，才能讓不同需求都有容身之處。 ==全文結束== 很意外連向來讓人覺得重視社會和諧、跑步風氣盛行 很怕給人添麻煩的日本人都會有這種問題 其實台北的話大安森林公園外圍跟中正紀念堂外圍應該也是有類似的問題 同樣都是道路其實沒有很寬 行人與跑者路徑重疊 該路段並非跑步專用的場地 我是滿同意最後增田明美選手跟記者的意見 不是在跑道上或其他合適的場地的話 跑者應該要盡量自律 尊重其他用路人 如果衝突大到必須用規定去介入的時候 在那些路段一定是跑者理虧的 不要給你方便就當隨便了 --

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