作者M4Tank (M4Tank)
看板Examination
标题[请益] 行政法人与公营造物区别
时间Fri Sep 18 12:41:21 2020
关於标题提到二者区别 小弟我有疑问
行政法人是指为执行特定公共事务 但又不想被绑手绑脚所创设的公法人
公营造物是指为执行特定公共事务 以人与物在功能上的聚合 主要以物的使用为主轴
陈敏的砖头书说上述二者都是公法人
但是三民辅考上的资料又说公营造物性质类似行政机关
再来是关於二者区别小弟还是搞不懂
主要差在哪边？
是独立运作上的不同还是依「法」运作的「法」不同吗？
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※ 编辑: M4Tank (49.216.55.48 台湾), 09/18/2020 12:43:30
1F：推 a5401920: 重点在於组织法，行政法人是依行政法人法成立的组织 09/18 13:05
2F：推 sleepcat612: 行政法人有法人地位，公营造物有吗啊？两者指涉的是 09/18 13:09
3F：→ sleepcat612: 不同对象，列在一起比较很奇怪。 09/18 13:09
如果是指公法人的话 陈敏砖头书是说有 但是看到又有资料说没有 这边也有疑问
※ 编辑: M4Tank (49.216.55.48 台湾), 09/18/2020 13:11:25
4F：→ litung1018: 公营造物是公法人吗…？ 09/18 14:43
http://i.imgur.com/5CIaScD.jpg
※ 编辑: M4Tank (49.216.55.48 台湾), 09/18/2020 15:05:57
5F：推 u96873: 陈敏是说有这样的性质 所以你会看到学校的名义处理事情 09/18 15:12
6F：→ u96873: 不知道我理解有没有错 09/18 15:12
找到了 砖头书又分成完全 部分 无权利能力三种公营造物
好..陈敏老师认为行政法人是完全权利能力的公营造物
※ 编辑: M4Tank (49.216.55.48 台湾), 09/18/2020 15:23:49
7F：嘘 shomin5566: 公营造物哪里是公法人了？？ 09/18 16:46
8F：→ shomin5566: 按错按到嘘 09/18 16:47
9F：→ mayth: 公营造物不一定是公法人吧，如图书馆、殡仪馆是公营造物， 09/18 17:42
10F：→ mayth: 但不是公法人。可是行政法人所辖单位有机会具有公营造物身 09/18 17:42
11F：→ mayth: 分，例如国家表演艺术中心下的两厅院属於公营造物或高美馆 09/18 17:42
12F：→ mayth: 本身是属於行政法人，而其美术馆建筑及其提供的服务具有公 09/18 17:42
13F：→ mayth: 营造物身分。 09/18 17:42
所以在台湾的公营造物有像陈敏所讲的具有公法人身份的案例吗？
还是只有他主张的行政法人是唯一可能情况？
※ 编辑: M4Tank (49.216.55.48 台湾), 09/18/2020 17:52:59
14F：→ mayth: 我是这样解读 行政法人在行政诉讼上具有21条所称的当事人 09/18 19:06
15F：→ mayth: 身分，对其所辖的公营造物方有类似於机关的身分。但公营造 09/18 19:06
16F：→ mayth: 物并非行政机关，也不具备法人身分，所以应该不算是行政程 09/18 19:06
17F：→ mayth: 序法的当事人。又有点类似地方自治团体跟地方自治团体机关 09/18 19:06
18F：→ mayth: 的感觉，地方自治团体必须透过地方政府机关作为。 09/18 19:06
19F：→ mayth: 针对您的留言，我认为像高美馆本身就同时兼具行政法人跟公 09/18 19:10
20F：→ mayth: 营造物的身分，高美馆在法律上为法人，但美术馆建筑跟服务 09/18 19:10
21F：→ mayth: 则有公营造物的效果，亦即广义上是为达成公共行政上的特定 09/18 19:10
22F：→ mayth: 目的，将人与物做功能上的结合，但不能以公营造物的身分为 09/18 19:10
23F：→ mayth: 法人格，而应该是公法人身分才行。 09/18 19:10
24F：推 Banridi: 两厅院是公营造物也是公法人 09/18 19:11
25F：→ mayth: 另外像高雄市立图书馆本身属於行政法人，但各地分馆类似他 09/18 19:12
26F：→ mayth: 的内部单位，但各分馆并不具备程序法上的当事人身分，诉讼 09/18 19:12
27F：→ mayth: 对象还是应以行政法人身分的高市图为当事人而非各分馆。 09/18 19:12
28F：→ mayth: 补充24楼。两厅院、台中歌剧院、卫武营是公营造物，为国家 09/18 19:14
29F：→ mayth: 表演艺术中心管辖，国家表演艺术中心才是行政法人。 09/18 19:14
看懂24跟25楼两位大大的意思了
所以公营造物本身比较像是派出单位或行政机关
这样理解有误吗
※ 编辑: M4Tank (49.216.55.48 台湾), 09/18/2020 19:26:26
30F：→ mayth: 我是觉得比较像意志跟执行的差别，毕竟公营造物也强调服务 09/18 19:28
31F：推 u96873: 以楼上图书馆当例子 可以理解成图书馆总馆是公营造物 但是 09/19 04:20
32F：→ u96873: 刚好跟他的法人同名 分馆纯粹是公营造物 要找法人处理 09/19 04:20