标题: 菲总统签署2项新法案 为南海主张提供法律依据 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202411080052.aspx 中央社 记者林行健／马尼拉专电 菲律宾总统小马可仕今天签署「菲律宾海域法案」和「菲律宾群岛海道法案」，整合了联 合国海洋法公约以及南海仲裁结果，为菲律宾的海洋权利，包括南海在内，提供了法律依 据。 小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）上午在总统府马拉坎南宫，签署了这两道法案。 他在签署仪式上说，这两道新法凸显出菲律宾保护海洋资源的决心，也让菲律宾的国内法 与国际法一致化，特别是联合国海洋法公约（UNCLOS），提高政府的海洋治理能力，加强 经济发展及国家安全。 一般认为，这两道法案是在菲中南海争议的长年刺激下成形。 菲律宾海域法（Philippine Maritime Zones Act）是菲律宾第一道认可南海国际仲裁结 果、以菲律宾宪法与联合国海洋法公约为基础的国内法，界定菲国海事区域，并授予菲律 宾可在这个范围内行使的法律权力。 根据新法，菲律宾海事区域的范围包括内海、群岛水域、领海、邻接区、专属经济区以及 大陆棚，菲律宾可依据联合国海洋法公约及南海国际仲裁结果，使用海事区域的资源。 新法并规定，建造於菲律宾海事区域之内的人工岛，属於菲律宾政府；若专属经济区与其 他国家重叠，则依国际法协商划界。 违反菲律宾海域法者，依现有法条惩处，或是科处60万美元至100万美元（约新台币1925 万元至3210万元）的行政罚款。 中国在南海兴建的人工岛之中，有数座就位於菲律宾专属经济区之内；而菲律宾与台湾的 专属经济区也有重叠。 菲律宾援引「联合国海洋法公约」（UNCLOS），主张可独享200海里专属经济海域的资源 ，中国则援引历史依据主张拥有几乎整片南海，双方就南海权利长年以来存在争执。 马尼拉於2013年1月将中菲南海争议提交国际仲裁。2016年7月，设於荷兰海牙（Hague） 的常设仲裁法院（PCA）裁决，中国用以索讨南海主权的九段线在国际法之下不具效力， 菲律宾可独享专属经济区的资源。 北京不接受也不承认仲裁结果。 另一方面，菲律宾群岛海道法（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act）授权菲律宾 总统依国家安全、航行安全、渔场保护与环境保护等考量，在菲律宾群岛水域指定海上航 道，管理外国船舶及飞机的通行路线。 在群岛海道行使通行权的外国船舶及飞机，不得从事威胁菲律宾主权、领土完整以及政治 独立的活动。此外，若在通行过程中对菲律宾或任何第3方造成财产损失，必须提出赔偿 。 违反菲律宾群岛海道法者，将依现有法条惩处，如无现有法条可罚，则判处6个月又1天到 2年又2个月的有期徒刑，或是120万美元罚款，或是以上两者。 这两道新法将在公告於官方公报网站或主流报纸的15天後生效，中国预料会对这两道法律 提出抗议。 （编辑：高照芬） ─────────────────────────────────────── 菲驻美大使吁仿效AUKUS 设多边关系对抗中国南海扩张 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202411070112.aspx 中央社 记者林行健／马尼拉专电 菲律宾驻美大使罗慕德斯在一场南海论坛上强调法治在南海的重要性，并呼吁区内国家成 立类似澳英美三方安全夥伴关系（AUKUS）的多边关系，对抗中国在南海的扩张行为。 马尼拉智库及顾问机构Stratbase集团昨天在马尼拉举办「2024年菲律宾会议」（ Pilipinas Conference 2024），邀请菲国政府官员、驻菲外交使节、学者与政治观察家 与会，聚焦南海争议。 罗慕德斯（Jose Manuel Romualdez）致词时提到，就南海而言，菲律宾地处扞卫国际法 治秩序的前线，以联合国海洋法公约（UNCLOS）及南海仲裁结果为基础，透过多管齐下的 方式，应对在南海面对的「非法与侵犯行为」。 他说，菲律宾对外与中国保持外交接触与对话、与东南亚国家协会（ASEAN）及理念相近 国家建立联盟或夥伴关系、扩大海事对话及合作，并提倡以UNCLOS及法治观念来管理海洋 。 罗慕德斯说：「在区域架构不断演变的情况下，我们继续倡导东协中心性，同时呼吁成立 类似澳英美三方安全夥伴关系（AUKUS）这样的安排，来辅助东协中心性。」 他补充，菲律宾对内会持续透过军事现代化，加强防卫能力，同时也全力发展经济，透过 经济成长来支撑国家安全。 东协中心性是指会员国透过促进内部的团结与合作，进而在对外关系上产生以东协为主的 统一政策；AUKUS则由澳洲、英国和美国共同成立的军事外交安全合作夥伴关系，意在抗 衡中国在印太区域的扩张。 另一方面，罗慕德斯也强调「法治」对国际秩序的重要性，并称菲律宾在主权一再遭到侵 犯之际，仍主张透过国际法来解决争议。 马尼拉於2013年1月将中菲南海争议提交国际仲裁。2016年7月，设於荷兰海牙（Hague） 的常设仲裁法院（PCA）裁决，中国用以索讨南海主权的九段线在国际法之下不具效力， 菲律宾可独享200海里专属经济区。 北京不接受也不承认仲裁结果，菲中两国仍不时在南海争议区域发生冲突。 罗慕德斯指出，南海仲裁结果为如何合法利用南海提供明确性，盼国际社会继续支持它的 最终性及有效性，否则这将意味着国际社会愿接受有些国家可以罔顾法律的事实。 菲律宾海军发言人崔尼代（Roy Vincent Trinidad）则指出，基於中国在南海的武断扩张 ，菲律宾的军事发展重心自2013年起，已从「安内」转为「攘外」。 他提到，菲律宾提升自身军力需要时间，在过渡时期先透过与理念相近国家海军的合作， 扞卫国家领土，光是在今年，菲律宾就已与办理了10场多边海事合作活动，合作夥伴包括 美国、澳洲、日本及越南等。 （编辑：周永捷） -- 我们的一生会遭遇各种各样的意外，有的意外，只会让你变得颓废，一蹶不振；有的意外 则会让你找到另一个自己，重获新生。……你要知道你是谁，你的抛弃和拥有，都是你自 己的选择，患得患失只会让你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙衍《愿你出走半生，归来仍是少年》 --

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